11 марта 2026

Внимание!

Типичные случаи неправомерного поведения лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих при проведении муниципального контроля, а также способы защиты предпринимателей от такого поведения регулируются законодательством РФ, в том числе Федеральным законом от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». 

Типичные случаи неправомерного поведения

1. Конфликт интересов, связанный с получением подарков и услуг. Служащий, его родственники или иные связанные лица получают подарки, бесплатные услуги, скидки, ссуды или оплату расходов от организаций, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль, либо от тех, кому служащий оказывал услуги. 

2. Инициирование проверки без законных оснований. Служащий уведомляет предпринимателя о планируемой проверке, утверждает, что нарушения уже доказаны, и предлагает за вознаграждение «порешать» вопрос о непроведении проверки. 

3. Требование ненужных документов. При осуществлении контроля служащий требует представить документы, не имеющие отношения к проверке и отсутствующие у проверяемого лица. 

4. Обещание положительного акта/заключения. Служащий обещает составить благоприятный акт или заключение по результатам проверки в обмен на вознаграждение. 

5. Обсуждение количества протоколов в зависимости от штрафов. Служащий обсуждает с предпринимателем количество составляемых протоколов об административном правонарушении в зависимости от размеров предполагаемых штрафов. 

6. Сокрытие нарушений или внесение ложных сведений. Служащий в личных или чужих интересах скрывает факты нарушений, вносит в документы по результатам контроля заведомо ложные сведения, исправления, искажающие действительное содержание, или умышленно уничтожает документы. 

7. Вымогательство взятки или посредничество во взятке. Служащий предпринимает действия, направленные на получение взятки, например, используя угрозы или создавая условия, при которых предприниматель вынужден дать взятку для предотвращения вредных последствий. 

8. Лоббирование интересов третьих лиц. Служащий использует служебное положение для продвижения интересов конкретных физических или юридических лиц при проведении контрольных мероприятий. 

9. Осуществление контроля в отношении родственников или связанных лиц. Служащий проводит контрольную деятельность в отношении организаций, где работают его родственники или иные лица, с которыми связана его личная заинтересованность. 

Способы защиты предпринимателей

1. Уведомление руководителя муниципального служащего. Предпринимателю следует в письменной или электронной форме сообщить о коррупционном поведении руководителю служащего. 

2. Обращение в правоохранительные органы или прокуратуру. Можно подать жалобу в правоохранительные органы или прокуратуру с описанием ситуации и доказательствами. 

3. Использование «Телефона доверия». Во многих муниципалитетах работают специальные линии для сообщений о фактах коррупции. Например, в городском округе ЗАТО Уральский Свердловской области можно сообщить о нарушении по телефону +7 (343-77) 35-900 (доб. 203). 

4. Фиксация противоправных действий. При наличии возможности рекомендуется записать на аудио или видео предложение о вымогательстве взятки либо иное противоправное деяние. При этом важно вести себя вежливо, не брать инициативу в разговоре на себя и не допускать высказываний, которые могут быть истолкованы как готовность дать взятку. 

5. Обжалование действий в досудебном или судебном порядке. Согласно Федеральному закону №248-ФЗ, контролируемое лицо вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц или решения контрольного органа, нарушающие его права, в досудебном и (или) судебном порядке. 

6. Привлечение Уполномоченного по защите прав предпринимателей. Предприниматель может привлечь Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей, его общественных представителей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте РФ к участию в контрольных мероприятиях (за исключением тех, при которых не требуется взаимодействие с контролируемым лицом). 

7. Назад к списку