Следить за новостями:

Информация Белоярской межрайонной прокуратуры

Актуально

Горячая линия

Горячая линия

#

Белоярская межрайонная прокуратура

Свердловская область, г.Заречный, ул. Лермонтова, 15 "А"

телефон 8(34377)71-435

Белоярский межрайонный прокурор советник юстиции Щибрик Александр Александрович.

Прием граждан осуществляется оперативными работниками Белоярской межрайонной прокуратуры ежедневно:

в рабочие дни с 09 до 18 часов,

в пятницу и предпраздничные дни с 09 до 17 часов (перерыв с 13 до 14 часов) 

График приема в Белоярской межрайонной прокуратуре:

Понедельник – прокурор Щибрик Александр Александрович, к. №1;

Вторник – заместитель прокурора Быков Денис Анатольевич, к. № 10;

Среда – заместитель прокурора Елфимова Наталья Владимировна, к. № 8;

Четверг – старший помощник прокурора Мальцева Анна Викторовна, к. 5;

 Пятница – старший помощник прокурора Корляков Дмитрий Михайлович, к. № 6.

Гражданам, обращающимся на прием, необходимо при себе иметь документ удостоверяющий личность.  

ИНФОРМАЦИЯ 2017 ГОД

ВНИМАНИЮ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ.

 

16.11.2017 в Белоярской межрайонной прокуратуре состоится приём по вопросу защиты прав субъектов предпринимательской деятельности.

 

Приём будет проведён Начальником отдела по надзору за соблюдением прав предпринимателей прокуратуры Свердловской области Беляковым И.П. с 10:00 до 14:00 в кабинете №1 межрайонной прокуратуры по адресу: г.Заречный, ул.Лермонтова, д.15а (2 этаж).

 

Заявителям при себе необходимо иметь документ удостоверяющий личность.

 

Белоярский межрайонный прокурор

 

старший советник юстиции А.А. Щибри

 

Информация октябрь 2017

"Прерванный наркотрафик"

Белоярским районным судом по предложению государственного обвинителя — Белоярского межрайонного прокурора к длительному лишению свободы приговорен житель г.Уфа, занимавшийся на постоянной основе незаконным сбытом наркотических средств в особо крупном размере.

Из материалов уголовного дела следует, что Р. в целях получения прибыли участвовал в завозе крупных партий синтетических наркотических средств в различные регионы Российской Федерации. В последнем случае Р. должен был доставить партию наркотиков в г. Челябинск из перевалочных пунктов (тайников), расположенных на территории Свердловской области.

В результате оперативных мероприятий, проведённых сотрудниками регионального УФСБ, Р. был задержан возле с. Логиново Белоярского района непосредственно после того как забрал содержимое из очередного тайника. При досмотре автомобиля у него обнаружены и изъяты различные наркотические средства общим весом около 6 кг., упаковочные материалы, средства связи.

Доказательства, собранные предварительным следствием и представленные суду стороной обвинения, полностью изобличили Р. в покушении на незаконный сбыт наркотических средств, совершенный группой лиц по предварительному сговору, с использованием информационно-коммуникационной сети "Интернет" и в особо крупном размере.

Приговором Белоярского районного суда от 31.10.2017 подсудимый Р. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 5 ст. 228.1 УК РФ и приговорён к наказанию в виде лишения свободы сроком на 9 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, со штрафом в размере 50 000 руб.

При условии, что за указанное преступление предусмотрена уголовная ответственность в виде лишения свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет со штрафом до одного миллиона рублей либо пожизненным лишением свободы, относительная "мягкость" наказания Р. объясняется тем, что преступление не было доведено им до конца и после задержания он активно сотрудничал со следствием.

 

Белоярский межрайонный прокурор

старший советник юстиции А.А. Щибрик




 

На основании представленных государственным обвинителем доказательств Белоярским судебным судом Свердловской области 27.09.2017 вынесен обвинительный приговор в отношении Б., обвиняемого в совершении убийства, кражи и угона.

В судебном заседании установлено, что осужденный Б. и В. 17.04.2017 распивали спиртные напитки в одном из домов д.Измоденова. После того, как В. лёг спать, у Б. возникла личная неприязнь, вызванная чувством ревности. Б. вооружился кухонным ножом и нанёс им спящему В. не менее 14 ударов по шее и телу. Смерть В. наступила на месте.

Непосредственно после убийства В. у Б. возник умысел на хищение личных вещей В., реализуя который он похитил ноутбук, 2 сотовых телефона, часы, ружьё пневматическое, денежные средства. На этом преступные действия Б. также не закончились. После совершения хищения имущества убитого, Б. прошёл в гараж, где находился автомобиль марки Тойота, на котором скрылся с месте происшествия.

Приговором Белоярского районного суда Свердловской области от 27.09.2017 Б. признан виновным в совершении преступлений, преступленных ч.1 ст.105 УК РФ, п.В. ч.2 ст.158 УК РФ, ч.1 ст. 166 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 15 лет с отбыванием в исправительной колонии особого режима.

С учётом жестокости преступления, первые 5 лет судом назначены к отбытию в тюрьме.

В качестве дополнительного наказания назначен штраф в размере 10 000 руб.

 

 

Белоярский межрайонный прокурор

старший советник юстиции А.А. Щибрик




 

Информация сентябрь 2017г. 

 

06.08.2017 вступил в силу Федеральный закон № 189-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления административной ответственности должностных лиц заказчика за нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
 
   КоАП РФ дополнен статьей 7.32.5, устанавливающей ответственность должностных лиц заказчика за нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе за неисполнение обязанности по обеспечению авансирования, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом.
 
  Одновременно применительно к указанным административным правонарушениям уточняются содержание понятия должностного лица и срок давности привлечения к административной ответственности, устанавливается подведомственность дел об административных правонарушениях, определяется орган, должностные лица которого вправе составлять протоколы об административных правонарушениях.
 
   За нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок, в том числе неисполнение обязанности по внесению авансирования, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом, на должностное лицо заказчика может быть наложен штраф в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
 
  Совершение указанного правонарушения должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.
 
   Напомним, что с 1 мая 2017 года срок оплаты контрактов должен составлять:
 
— не более 15 рабочих дней, если контракт заключается с субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией;
 
— не более 30 дней по остальным контрактам. Указанные сроки исчисляются с даты подписания заказчиком документа о приемке.
 
________________________________
 
23.09.2017 принято постановление Правительства РФ N 1143 "О внесении изменений в Правила представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений".
 
  Теперь для осуществления деятельности по техническому обслуживанию, ремонту и техническому диагностированию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования необходимо подать специальное уведомление.
 
  Уведомление должно представляться в Ростехнадзор лицом, предполагающим осуществлять работы и оказывать услуги:
 
по поддержанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в техническом состоянии, соответствующем предъявляемым к нему нормативным требованиям;
 
по определению технического состояния, внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования либо их составных частей;
 
по поиску и определению неисправностей указанного оборудования, а также определению возможности его дальнейшего использования.
 
____________________________
 
С 30 июня 2017 года вступил в силу приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 12.08.2016 № 560/пр "Об утверждении критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших граждан и правил ведения реестра пострадавших граждан".
 
   Приказом уточнены критерии отнесения граждан к числу пострадавших от деятельности застройщиков; содержание реестра пострадавших граждан, который должен формироваться по проблемным объектам и предусматривать такие разделы как сведения о проблемном объекте, о застройщике, о пострадавшем гражданине, о внесении записей в реестр (о включении заявителя в реестр, внесении изменений в реестр и исключении заявителя из реестра).
 
   Предусмотрен заявительный характер включения граждан в реестр пострадавших. Определен порядок исчисления срока принятия решения о включении заявителя в реестр пострадавших граждан либо отказе во включении в реестр.
 
   Установлено, что соответствующие решения должны быть приняты в течение 14 рабочих дней с даты поступления заявления гражданина. В случае необходимости срок принятия решения может быть продлен не более одного раза на срок до 14 рабочих дней, о чем заявителю должно быть направлено уведомление в течение 5 рабочих дней.
 
   Расширен перечень оснований, в связи с которыми гражданин подлежит исключению из реестра. К числу таких случаев отнесены: подача письменного заявления пострадавшего гражданина об исключении его из реестра; удовлетворение требований пострадавшего гражданина путем передачи объекта долевого строительства или иным способом, свидетельствующим о восстановлении его нарушенных прав; отказ пострадавшего гражданина от мер поддержки и (или) содействия в восстановлении нарушенных прав, предложенных органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в случае, если такие меры и порядок их предоставления предусмотрены нормативными правовыми актами соответствующего субъекта Российской Федерации; выявление факта предоставления гражданином, включенным в реестр, заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, послуживших основанием для включения гражданина в реестр.
 
________________________
 
Домашний арест – это принудительная мера, временно ограничивающая права лица на свободное передвижение, общение с посторонними лицами, пользование средствами связи, а также отправку и получение почтово-телеграфных отправлений.
 
 Основания и порядок избрания меры пресечения в виде домашнего ареста регламентируется ст. 107 Уголовно-процессуального кодекса РФ.
 
  Домашний арест назначается исключительно по решению суда с учетом возраста, состояния здоровья, семейного положения лица, в том числе и обстоятельств уголовного дела, сроком до 2-х месяцев, но при необходимости может быть продлен до 18 месяцев.
 
  Суть данной меры пресечения заключается в нахождении лица в полной либо частичной изоляции от общества в жилом помещении, котором он проживает.
 
  Суд может запретить подозреваемому или обвиняемому также посещать увеселительные заведения и иные общественные мероприятия с большим количеством людей (митинги, демонстрации, народные гуляния и т.д.), общаться с лицами, которые могут повлиять на результаты уголовного дела (потерпевшими, свидетелями, другими фигурантами).
 
  Вместе с тем, лицо, находящееся под домашним арестом, не может быть ограничено в праве использования телефона для вызова скорой медицинской службы, аварийно-спасательных служб, правоохранительных органов.
 
  Контроль за нахождением лица осуществляет уголовно-исполнительная инспекция, для чего могут использоваться аудиовизуальные, электронные и иные технические средства.
 
  Одним из самых распространенных средств контроля является электронный браслет, который надевается на подозреваемого или обвиняемого для отслеживания его местонахождения. В случае самовольного снятия или вскрытия браслета информация об этом поступает в инспекцию, что может послужить основанием для заключения лица под стражу.
 
________________________________
 
 
В соответствии со ст. 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия — в порядке, устанавливаемом судом.
 
  Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.
 
   Данные нормы нашли свое закрепление в практике Верховного Суда Российской Федерации, который указал, в том числе, на то, что в случае, если гражданин приобретает долю в квартире у предыдущего собственника, который не определил порядок пользования ею, а остальные доли принадлежат членам одной семьи, то при решении вопроса о вселении нового собственника необходимо учитывать баланс интересов всех участников общей собственности.
 
________________
 
Издан Указ Президента РФ от 19 сентября 2017 г. N 431 "О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации в целях усиления контроля за соблюдением законодательства о противодействии коррупции"
 
   Установлено, что достоверность и полнота сведений, представленных гражданами при поступлении на федеральную госслужбу, а также при назначении на госдолжность Российской Федерации в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами, проверяются в части профилактики коррупционных правонарушений.
 
  Детализированы функции антикоррупционных подразделений федеральных госорганов при анализе сведений, представляемых претендентами на госслужбу, госслужащими, а также гражданами, ушедшими с госслужбы и заключившими трудовой и/или гражданско-правовой договор.
 
   Определено содержание мотивированных заключений, которые готовятся в антикоррупционных подразделениях госорганов, Управлении Президента РФ по борьбе с коррупцией и подразделении Аппарата Правительства РФ, определяемом Правительством РФ, по итогам рассмотрения соответствующих обращений, уведомлений и заявлений. Закреплено, что заседания президиума Совета при Президенте РФ по противодействию коррупции проводятся в т. ч. на основе уведомлений от организаций о заключении с гражданином, замещавшим определенную госдолжность Российской Федерации или должность федеральной госслужбы, трудового и/или соответствующего гражданско-правового договора, если он участвовал в госуправлении этой организацией в силу должностных (служебных) обязанностей. Заседания проводятся, если президиум ранее отказал данному гражданину вступить в трудовые и/или гражданско-правовые отношения с этой организацией или если вопрос о разрешении гражданину работать в данной организации не рассматривался. Дополнен перечень должностных лиц, уполномоченных направлять запросы в банки, органы Росреестра и налоговикам при антикоррупционных проверках. В него включены руководители территориальных органов федеральных госорганов, специально уполномоченные руководителями последних; региональные прокуроры и приравненные к ним прокуроры специализированных прокуратур; руководители главных и региональных следственных управлений, а также приравненных к ним специализированных следственных управлений и отделов СК России. Установлено, что начальник Управления Президента РФ по вопросам противодействия коррупции среди прочего направляет в Росфинмониторинг запросы о предоставлении имеющихся у него сведений. Скорректирована форма справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Она дополнена разделом "Сведения о недвижимом имуществе, транспортных средствах и ценных бумагах, отчужденных в течение отчетного периода в результате безвозмездной сделки".
 
  Указ вступает в силу со дня его подписания.
 
____________________
 
Постановлением Правительства РФ от 12 сентября 2017 г. N 1097 "О внесении изменений в Основы формирования индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации" актуализированы правила с учетом введения ценовых зон теплоснабжения и перехода к предельному уровню цены на тепловую энергию. Ранее в Закон о теплоснабжении были внесены изменения, предусматривающие деление на территории России на ценовые зоны теплоснабжения. Предусмотрен переход от государственного регулирования всех тарифов в сфере теплоснабжения к установлению только предельного уровня цены на тепловую энергию для конечного потребителя.
 
  В связи с этим скорректированы Основы формирования индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги. При определении платы за коммунальные услуги для населения, проживающего в многоквартирных домах (жилых домах), не оборудованных приборами учета, учитывается предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность). В муниципальных образованиях, отнесенных к ценовым зонам теплоснабжения, предельные индексы могут превышать индекс по региону более чем на величину отклонения по субъекту Федерации. В этом случае согласование предельных индексов с представительными органами муниципальных образований не требуется.
 
   Необходимо уведомлять федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов о принятом решении. Уточнено, что необходимо для обоснования величины установленных предельных индексов. Речь идет о графике поэтапного равномерного доведения предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) до цены "альтернативной котельной". Также это решение об утверждении предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность).
 
   В ценовых зонах теплоснабжения при определении факта превышения установленного предельного индекса фактический размер платы граждан за коммунальные услуги в отношении коммунальной услуги по отоплению определяется на основании предельных уровней цены на тепловую энергию (мощность), утверждаемых в соответствии с Законом о теплоснабжении.
 
_______________________________
 
Постановлением Правительства РФ от 9 сентября 2017 г. N 1089 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части оптимизации порядка подключения к системам теплоснабжения" скорректированы Правила подключения к системам теплоснабжения. Установлено, что при наличии техвозможности и свободной мощности отказ потребителю, в т. ч. застройщику, в заключении договора о подключении не допускается. Это касается объектов, находящихся в границах определенного схемой теплоснабжения радиуса эффективного теплоснабжения.
 
  Закрепляется, что в ходе заключения договора о подключении исполнитель обеспечивает возможность использования и обмена между исполнителем и заявителем документами как в электронной форме, так и на бумажном носителе. При этом исполнитель не вправе требовать от заявителя представления сведений и документов, не предусмотренных Правилами. Прописано, что заявка на подключение рассматривается исполнителем в течение 3 рабочих дней. Закреплено, что условия должны в т. ч. содержать требования к приборам учета (технические условия на установку приборов учета). Урегулировано составление акта о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта к подаче тепловой энергии и теплоносителя. Приведена его форма. Также приведена форма Акта о подключении объекта к системе теплоснабжения.
 
   Соответствующие изменения внесены в Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя и в Исчерпывающий перечень процедур в сфере жилищного строительства.
 
_________________________________
 
 Постановлением Правительства РФ от 9 сентября 2017 г. N 1091 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" предусмотрена обязанность заключать договор о техобслуживании и ремонте со специализированной организацией.
 
  Изменения касаются обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. В состав общего имущества в многоквартирном доме включается, в частности, внутридомовая инженерная система газоснабжения. Уточнено, что она состоит из газопроводов до запорной арматуры (крана) включительно.
 
   Исключение предусмотрено не просто для газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования, а для бытового газоиспользующего оборудования. Аналогичным образом уточнено понятие внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме.
 
   К внутриквартирному газовому оборудованию относятся газопроводы многоквартирного дома, проложенные от запорной арматуры (крана) включительно.
 
  Ранее специализированной организацией признавалась только газораспределительная организация, допущенная к техобслуживанию внутридомового газового оборудования и имеющая аварийно-диспетчерскую службу. Теперь это организация, осуществляющая деятельность по техобслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, соответствующая установленным требованиям, направившая уведомление о начале осуществления этой деятельности. Предусмотрена обязанность заключать договор о техобслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией.
 
  Установлено, что по договору о техобслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования заказчик и исполнитель не могут быть одним и тем же лицом.
 
  Предусмотрены требования к лицам, осуществляющим деятельность по техобслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а также работы по техническому диагностированию. В рамках государственного жилищного надзора проверяется соблюдение обязательных требований к наличию договора о техобслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией.
 

___________________________

 

 

Согласно положениям ч. 1 ст. 123 Конституции Российской Федерации, ч. 1 ст. 241 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее-УПК РФ) открытость (гласность, публичность) является общим принципом судебного разрешения уголовных дел.
 
   Гласность судебного разбирательства по уголовному делу выражается в том, что дело рассматривается при открытых дверях судебного заседания, поэтому любой совершеннолетний гражданин, а также представители государственных и негосударственных средств массовой информации имеют возможность присутствовать в зале суда, наблюдать и фиксировать все происходящее в нем, обсуждать ход судебного разбирательства, сообщать о процессе неограниченно широкому кругу лиц, и никто не вправе ни воспрепятствовать этому, ни беспричинно удалить кого-либо из зала судебного заседания. Гласность судебного разбирательства производна от гласности всей общественной жизни, которая является индикатором демократического общества.
 
   Согласно ст. 241 УПК РФ разбирательство уголовных дел во всех судах открытое, за исключением случаев, предусмотренных этой же статьей.
 
   Лица, присутствующие в открытом судебном заседании, вправе вести аудиозапись и письменную запись. Фотографирование, видеозапись и (или) киносъемка, а также трансляция открытого судебного заседания по радио, телевидению или в информационно-телекоммуникационной сети Интернет допускается с разрешения председательствующего в судебном заседании.
 
   Трансляция открытого судебного заседания на стадии досудебного производства по радио, телевидению или в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не допускается.
 
   Проведение закрытых судебных заседаний по уголовным делам допускается на основании определения или постановления суда в некоторых случаях: когда открытое разбирательство может привести к разглашению государственной или иной охраняемой федеральным законом тайны.
 
   Наиболее часто необходимость в том, чтобы процесс закрыть, возникает при рассмотрении судом уголовного дела по материалам, добытым органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность (спецслужбами); когда рассматриваются дела о преступлениях, совершенных лицами, не достигшими шестнадцати лет. В подобных случаях закрытие процесса продиктовано воспитательно-нравственными соображениями, поскольку на скамье подсудимых – подросток; когда рассмотрение уголовного дела о преступлении против половой неприкосновенности и половой свободы личности и других преступлениях может привести к разглашению сведений об интимных сторонах жизни участников уголовного судопроизводства либо сведений, унижающих их честь и достоинство. Данное правило вытекает из принципа уважения чести и достоинства личности в уголовном судопроизводстве, сформулированного в ст. 9 УПК; когда закрытия процесса требуют интересы обеспечения безопасности участников судебного разбирательства, их близких родственников, родственников или близких лиц.
 
   В зависимости от конкретной ситуации решение о рассмотрении уголовного дела в закрытом судебном заседании может быть принято в отношении всего судебного разбирательства либо его определенной части.
 
   Переписка, запись телефонных и иных переговоров, телеграфные, почтовые и иные сообщения лиц могут быть оглашены в открытом судебном заседании только с их согласия, а при отсутствии такового оглашаются и исследуются в закрытом судебном заседании.
 
   Поскольку судебное разбирательство связано с непосредственным исследованием всех обстоятельств совершения преступления, закон специально ограничивает допуск в зал судебного заседания лиц, не достигших 16-летнего возраста. Если такое лицо не является участником уголовного судопроизводства, оно может быть допущено в зал судебного заседания только с разрешения председательствующего.
 
   Итоговое решение по делу — приговор суда, провозглашается в открытом судебном заседании. В случае рассмотрения уголовного дела в закрытом судебном заседании допускается оглашение только вводной и резолютивной частей приговора.
 
_____________________________
 
 
Вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 02.09.2017 № 1066, которым утверждены Правила обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств федерального бюджета, бесплатным проездом.
 
  Правилами определен порядок обеспечения учащихся, относящихся в вышеуказанной категории, бесплатным проездом на городском, пригородном транспорте, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы.
 
   Бесплатным проездом обеспечиваются дети-сироты и лица из их числа, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, которые были зачислены на обучение либо восстановлены в образовательной организации, до достижения ими возраста 23 лет.
 
   При этом обеспечение детей-сирот и лиц из их числа производится со дня зачисления в образовательную организацию до завершения обучения, а обеспечение лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя — со дня возникновения оснований для такого обеспечения, но не более чем за 3 месяца до дня обращения за бесплатным проездом и завершения обучения.
 
  Для обеспечения бесплатным проездом дети-сироты и лица из их числа должны представить в организацию, осуществляющую образовательную деятельность следующие документы: паспорт или иной документ, удостоверяющий их личность; справку, выданную органом опеки и попечительства по месту жительства несовершеннолетнего подопечного или хранения личного дела подопечного, достигшего 18-летнего возраста, содержащую реквизиты документов, свидетельствующих об обстоятельствах отсутствия (утраты) попечения родителей (единственного родителя).
 
   Лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, представляют в образовательную организацию копии: свидетельства (свидетельств) о смерти матери (отца); решения суда о признании матери (отца) умершей (им); справки о рождении, подтверждающей, что сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери.
 
   Копии указанных документов представляются при наличии оригиналов этих документов, а в случае их отсутствия образовательная организация оказывает им содействие в получении таких документов.
 
   Образовательная организация ежемесячно обеспечивает учащихся проездным билетом на городском, пригородном транспорте, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы: железнодорожным транспортом (поездами дальнего следования в плацкартных вагонах в поездах любой категории, поездами пригородного сообщения); воздушным транспортом — самолетами в салоне экономического класса; морским транспортом — на местах IV категории кают судов транспортных линий; водным транспортом — на местах III категории кают судов транспортных маршрутов; автомобильным транспортом — автобусами по маршрутам регулярных перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении.
 
   По желанию обучающегося производится возмещение расходов, связанных с проездом, при предъявлении в образовательную организацию проездных документов (билетов) в течение месяца, следующего за месяцем проезда.
 

____________________________

 

Статьей 43 Конституции Российской Федерации и статьей 5 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" закреплены гарантии общедоступности и бесплатности образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатности высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые.

 

   Пунктом 5 части 1 статьи 9 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" определено, что обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий, относится к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования.

 

   Таким образом, образовательная организация, какой является детский сад или школа, не вправе в принудительном порядке осуществлять сбор с родителей денежных средств на проведение ремонта, приобретение игрушек и канцтоваров, а также на иные нужды образовательной организации.

 

   Вместе с тем согласно статье 1 Федерального закона "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" под благотворительной деятельностью понимается добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки.

 

   Таким образом, материальная или иная помощь образовательной организации может быть оказана родителем только с соблюдением принципа добровольности.

 

  В случае принудительного сбора денежных средств сотрудниками образовательной организации родители вправе обратиться в правоохранительные органы, в том числе в прокуратуру по месту жительства, с заявлением о привлечении виновных лиц к предусмотренной законом ответственности.

 

   Кроме того, существует определенный порядок целевого сбора средств и их расходования, установленный Федеральным законом от 30 декабря 2006 № 275-ФЗ "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций". Данным Федеральным законом установлены следующие требования: необходим договор пожертвования или завещание, подготовленные на основании норм Гражданского кодекса РФ (в договоре указываются цель пожертвования, номер банковского счета, порядок распоряжения); должен быть создан совет по использованию целевого капитала.

 

______________________________________________

 

Постановлением Правительства РФ от 18 сентября 2017 № 1116 утверждены Правила выплаты ежегодного пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей детям — сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств федерального бюджета.

 

   Выплата пособия осуществляется образовательными организациями, в которых обучаются дети- сироты и лица из их числа до достижения ими возраста 23 лет, в размере 3-месячной государственной социальной стипендии.

 

   Для выплаты пособия дети-сироты и лица из их числа представляют в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, в которой они обучаются справку, выданную органом опеки и попечительства по месту жительства, содержащую реквизиты документов, свидетельствующих об обстоятельствах утраты (отсутствия) попечения родителей.

 

   Лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, представляют в организацию, в которой они обучаются, следующие документы: свидетельство (свидетельства) о смерти матери (отца) решение о признании родителя (родителей) умершим справка о рождении, подтверждающая, что сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери.

 

   При отсутствии оригиналов данных документов, образовательная организация должна оказать содействие в их получении. При обращении за выплатой пособия необходимо предъявить и паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. Решение о выплате пособия оформляется распорядительным актом организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой дети-сироты обучаются.

 

____________________________

 

В силу статьи 389.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – УПК РФ) право апелляционного обжалования судебного решения принадлежит осужденному, оправданному, их защитникам и законным представителям, государственному обвинителю и (или) вышестоящему прокурору, потерпевшему, частному обвинителю, их законным представителям и представителям, а также иным лицам в той части, в которой обжалуемое судебное решение затрагивает их права и законные интересы.

 

   Гражданский истец, гражданский ответчик или их законные представители и представители вправе обжаловать судебное решение в части, касающейся гражданского иска.

 

  Могут быть обжалованы в апелляционном порядке только решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу.

 

  Согласно статье 389.6 УПК РФ Апелляционные жалоба, представление должны содержать:

 

1) наименование суда апелляционной инстанции, в который подаются жалоба, представление;

 

2) данные о лице, подавшем апелляционные жалобу или представление, с указанием его процессуального положения, места жительства или места нахождения;

 

3) указание на приговор или иное судебное решение и наименование суда, его постановившего или вынесшего;

 

4) доводы лица, подавшего апелляционные жалобу или представление, с указанием оснований, предусмотренных статьей 389.15 настоящего Кодекса;

 

5) перечень прилагаемых к апелляционным жалобе, представлению материалов;

 

6) подпись лица, подавшего апелляционные жалобу или представление.

 

  Лицо, подавшее апелляционные жалобу или представление, в подтверждение приведенных в жалобе или представлении доводов вправе заявить ходатайство об исследовании судом апелляционной инстанции доказательств, которые были исследованы судом первой инстанции, о чем должно указать в жалобе или представлении, и привести перечень свидетелей, экспертов и других лиц, подлежащих в этих целях вызову в судебное заседание. Если заявляется ходатайство об исследовании доказательств, которые не были исследованы судом первой инстанции (новых доказательств), то лицо обязано обосновать в апелляционных жалобе или представлении невозможность представления этих доказательств в суд первой инстанции.

 

   В апелляционной жалобе лица, не участвующего в уголовном деле, должно быть указано, какие права и законные интересы этого лица нарушены судебным решением.

 

   Если осужденный заявляет ходатайство об участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, об этом указывается в его апелляционной жалобе или в возражениях на жалобы, представления, принесенные другими участниками уголовного процесса.

 

   В случае несоответствия апелляционных жалобы, представления требованиям, установленным частями первой, первой.1 и второй настоящей статьи, что препятствует рассмотрению уголовного дела, апелляционные жалоба, представление возвращаются судьей, который назначает срок для их пересоставления. Если требования судьи не выполнены и апелляционные жалоба, представление в установленный судьей срок не поступили, они считаются неподанными. В этом случае приговор, иное обжалуемое судебное решение считаются вступившими в законную силу.

 

_____________________________________

 

Трудовые отношения при смене собственника имущества организации, изменении подведомственности организации, ее реорганизации, изменении типа государственного или муниципального учреждения урегулированы статьей 75 Трудового кодекса Российской Федерации.

 

   При смене собственника имущества организации новый собственник не позднее трех месяцев со дня возникновения у него права собственности имеет право расторгнуть трудовой договор с руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером. Смена собственника имущества организации не является основанием для расторжения трудовых договоров с другими работниками организации.

 

   В случае отказа работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 6 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации, то есть по аналогичному основанию.

 

  При смене собственника имущества организации сокращение численности или штата работников допускается только после государственной регистрации перехода права собственности.

 

  Изменение подведомственности (подчиненности) организации или ее реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) либо изменение типа государственного или муниципального учреждения не может являться основанием для расторжения трудовых договоров с работниками организации или учреждения.

 

  Вместе с тем, при отказе работника от продолжения работы в случаях, указанных в предыдущем абзаце, трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 6 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации, то есть по аналогичному основанию.

__________________________________________________

 

Белоярской межрайонной прокуратурой надзор осуществляется на территории следующих городских округов и муниципального образования: Белоярского городского округа, городского округа Заречный, городского округа Верхнее Дуброво, ЗАТО "п.Уральский".

Белоярской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения Муниципальным унитарным предприятием "Новые технологии" Белоярского городского округа (далее по тексту — МУП "Новые технологии" БГО) водного законодательства, в ходе которой установлено, что на основании распоряжения главы Белоярского городского округа № 624 от 01.09.2015, в соответствии с договором № 1/15 от 01.09.2015 очистные сооружения, расположенные по адресу: Свердловская область, р.п. Белоярский, ул. Февральская, д. 34 переданы на праве хозяйственного ведения МУП "Новые технологии".

Сброс с очистных сооружений сточных вод осуществляется в водный объект — р. Пышма.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 Водного кодекса Российской Федерации, использование водных объектов для целей сброса сточных вод и (или) дренажных вод осуществляется с соблюдением требований названного Кодекса и законодательством в области охраны окружающей среды.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 11 вышеуказанного кодекса, водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований предоставляются в пользование для сброса сточных и (или) дренажных вод на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование.

Вместе с тем, вопреки указанных норм закона, МУП "Новые технологии" в отсутствии предусмотренного Водным кодексом Российской Федерации решения о предоставлении водного объекта в пользование, использует в настоящее время поверхностные воды реки Пышма в целях сброса загрязняющих веществ в составе хозяйственно-бытовых сточных вод.

Как следует из ст. 23 Федерального закона РФ "Об охране окружающей среды" № 7-ФЗ от 10.01.2002 г. сброс загрязняющих веществ осуществляется в пределах установленных нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

МУП "Новые технологии" нормативы допустимых не утверждались. Разрешение на сброс загрязняющих веществ в р. Пышма МУП "Новые технологии" не выдавалось. В связи с изложенным, Белоярской межрайонной прокуратурой в Белоярский районный суд направлено исковое заявление к МУП "Новые технологии" об обязании разработать и утвердить в установленном законом порядке нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ и микроорганизмов в р. Пышма с очистных сооружений п. Белоярский, а также получить разрешение на сброс загрязняющих веществ в составе хозяйственно-бытовых сточных вод в р. Пышма.

 

Белоярский межрайонный прокурор

старший советник юстиции А.А. Щибрик





 

 

Анализ работы в сфере соблюдения федерального законодательства в 2017 году выглядит следующим образом.

При осуществлении надзора за исполнением федерального законодательства выявлено 557 нарушений, принесено 64 протеста, направлено в суд 140 исков, внесено 68 представлений, к дисциплинарной ответственности привлечено 28 лиц, по постановлениям прокурора к административной ответственности привлечено 48 лиц, объявлено 36 предостережений, в порядке ст.37 УПК РФ в органы расследования направлено 4 материала, по которым возбуждено 3 уголовных дела.

Анализ состояния законности на поднадзорной территории свидетельствует о распространенном характере нарушений трудовых прав граждан их работодателями (всего выявлено 123 таких нарушения, в том числе 117 о зарплате), жилищных прав граждан (выявлено 18 таких нарушений), о закупках для обеспечения государственных и муниципальных нужд (40 нарушений), о землепользовании (19 нарушений), о несовершеннолетних (90 нарушений), о ЖКХ (23 нарушений), в сфере обеспечения безопасности дорожного движения (29 нарушений).

Из вышеуказанного (надзор за исполнением федерального законодательства) в сфере экономики выявлено 197 нарушений, принесено 20 протестов, направлено 7 исков, внесено 19 представлений, привлечено к дисциплинарной ответственности 12 лиц, к административной 19, объявлено 20 предостережений.

Из указанных нарушений в сфере экономики значительное число связано с несоблюдением земельного законодательства (19), законодательства о закупках (40), о защите прав субъектов предпринимательской деятельности (13 нарушений), о государственной и муниципальной собственности (12 нарушений).

О государственных и муниципальных закупках выявлено 40 нарушений закона, по всем фактам приняты меры реагирования.

В сфере охраны окружающей среды и природопользования выявлено 32 нарушения, принесен 1 протест, направлено 4 иска, внесено 8 представлений, к дисциплинарной ответственности привлечено 3 лица, к административной ответственности привлечено 3 лица, объявлено 3 предостережения.

В сфере соблюдения прав и свобод человека и гражданина выявлено 328 нарушений, принесено 43 протеста, направлено 129 исков, внесено 41 представление, 13 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, 26 лиц к административной ответственности, объявлено 13 предостережений, направлено 4 материала в органы расследования, по которым возбуждено 3 уголовных дела.

 

Остаются актуальными вопросы нарушения должностными лицами законодательства об обращениях граждан. Выявлено 8 таких нарушений (в прошлом году — 3). В связи с мерами прокурорского реагирования 2 должностных лица за допущенные нарушения привлечены к административной ответственности.

Выявлено 90 нарушений закона о несовершеннолетних, в связи с чем принесено 6 протестов, в защиту прав несовершеннолетних направлено 8 исков, внесено 15 представлений, к дисциплинарной ответственности привлечено 8 лиц, объявлено 10 предостережений, по материалам прокурорской проверки возбуждено 1 уголовное дело.

 

 

В сфере противодействия коррупции выявлено 36 нарушений закона. Из них, 16 нарушений связано с прохождением муниципальной службы, 9 — о государственной и муниципальной собственности, 6 – о предоставлении государственных и муниципальных услуг, 4 – о бюджете.

В связи с выявленными нарушениями в сфере противодействия коррупции принесено 8 протестов на незаконные правовые акты, направлено 4 заявления в суд, внесено 3 представления об устранении нарушений закона, 1 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, 1 лицо привлечено к административной ответственности.

В том числе, в рамках гражданского судопроизводства предъявлено 4 иска (АППГ-13), из них: 1- о признании незаконным действий, решений должностных лиц; 2- о признании незаконными сделок на общую сумму 3млн.300тысяч рублей; 1- о возврате имущества из незаконного владения.

По постановлению прокурора 1 лицо привлечено к административной ответственности по ст.19.29 КоАП РФ (штраф 50 тысяч рублей).

Выявлено 2 нарушения законодательства о противодействии коррупции, связанных с неисполнением обязанностей, несоблюдением запретов и ограничений (не предоставление сведений о доходах и имуществе своих супругов и несовершеннолетних детей депутатом думы Белоярского городского округа), в связи с чем внесено представление.

В ходе надзора за процессуальной деятельностью органов следствия и дознания в связи с выявленными нарушениями при проведении доследственных проверок и расследовании уголовных дел коррупционной направленности внесено 4 требования и 1 представление об устранении нарушений закона. Все акты прокурорского реагирования удовлетворены, нарушения устранены, 4 лица привлечено к дисциплинарной ответственности.

В 2017 году следственными органами окончено расследованием и с утвержденным прокурором обвинительным заключением в суд направлено 2 уголовных дела о преступлениях коррупционной направленности (в том числе уголовное дело о получениии взятки начальником ОБЭПиПК МО МВД Заречный).

Судом рассмотрено 2 уголовных дела коррупционной направленности (с учетом перешедших с 2016 года), по которым вынесены обвинительные приговоры. В том числе, приговором суда осужден за получение взятки заместитель главы администрации Белоярского городского округа к 9 годам лишения свободы и штрафу 233 млн.р.

 

 

Результаты работы по противодействию преступности, надзора за исполнением законов на досудебной стадии уголовного судопроизводства.

В 2017 году на территории зарегистрировано 448 преступлений (снижение с 663, на 30,6%; при этом на треть снижение произошло за счет декриминализации ряда составов преступлений). Уровень преступности в расчете на 10000 населения составил 66,4 (АППГ-97) преступления.

Всего из 448 преступлений раскрыто 269, общая раскрываемость составила 60,3% (АППГ-45,7%).

Зарегистрировано 29 особо тяжких преступлений, раскрыто 19 из них. Зарегистрировано 48 тяжких преступлений, из них раскрыто 36.

Отмечен рост преступлений против личности, которых зарегистрировано 18 (АППГ-12).

Зарегистрировано 7 убийств (АППГ-1), раскрыто 6 (АППГ-3), раскрываемость составила 100% (АППГ-75%).

Зарегистрировано 5 фактов причинения ТВЗ (АППГ-4), раскрыто 7 (АППГ-5), раскрываемость составила 100% (АППГ-100%). В том числе, 3 преступления по ч.4 ст.111 УК РФ (АППГ-1).

Зарегистрировано 0 изнасилований (АППГ-4).

Зарегистрировано 4 грабежа и 2 разбоя.

Зарегистрировано 29 преступлений в сфере НОН (АППГ-53), в том числе связанных со сбытом – 15 (АППГ-32), раскрыто 88% (АППГ-69%).

При снижении количества краж на 24,1% с 340 до 258 улучшилась их раскрываемость, которая составила 37,9% (АППГ-20,7%).

Иностранными гражданами совершено 4 преступления, в отношении иностранных граждан 3 (АППГ-4).

Снизилось количество преступлений несовершеннолетних на 57,1% (с 28 до 12).

Снизилось количество преступлений, совершенных в общественных местах на 20,7%, на улице на 10,2%. Вместе с тем имеется рост преступности в состоянии алкогольного опьянения на 1,7% (с 120 до 122) и рецидивной преступности на 31% (с 129 до 169, в том числе ранее судимыми с 116 до 125).

 

В ходе надзора за исполнением законов на досудебной стадии уголовного судопроизводства (за исключением данных о надзоре за исполнением ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности") выявлено 388 нарушений законов (660). В том числе допущенных при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлении – 345 (460), при производстве следствия и дознания – 41 (200).

В связи с выявленными нарушениями направлено 9 требований (16) об устранении нарушений федерального законодательства, которые рассмотрены и удовлетворены, внесено 8 представлений (12), по результатам рассмотрения которых 13 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности (16). – 2 руководителя.

В ходе надзора за процессуальной деятельностью следственных органов в связи с выявленными нарушениями прокурором отменено: 5 (7) незаконных и необоснованных постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела (СКР); 7 (10) незаконных постановлений о приостановлении предварительного следствия (СО МВД).

В ходе надзора за процессуальной деятельностью органов дознания отменено: 271 (390) постановление об отказе в возбуждении уголовного дела (МВД), по результатам дополнительной проверки по которым возбуждено 39 (50) уголовных дел (МВД); 15 (103) постановлений о приостановлении производства дознания и 1 (3)о прекращении уголовного дела (МВД).

 

С участием прокурора в суде рассмотрено 74 (65) постановления следователей об избрании, продлении меры пресечения и производстве следственных действий, при этом фактов не поддержания прокурором ходатайств следователей не имелось (11). Судом отказано в удовлетворении 3 (12)ходатайств следователей (1-о продлении срока содержания под стражей, 1-о наложении ареста на имущество, 1-о контроле и записи телефонных переговоров).

 

 

 

Результаты работы по обеспечению участия прокурора в рассмотрении

судами уголовных дел. Исполнение уголовных наказаний

В 2017 году федеральными судьями Белоярского и Заречного районных судов, мировыми судьями четырех судебных участков рассмотрено 221 уголовное дело в отношении 230 лиц, из них с вынесением итогового решения – 218 в отношении 227 лиц. Государственные обвинители – работники Белоярской межрайонной прокуратуры принимали участие в рассмотрении всех уголовных дел.

Оправдательные приговоры судом не выносились.

Прокурором принято участие в 49 судебных заседаниях при рассмотрении вопросов, связанных с исполнением приговора. В сфере надзора за законностью исполнения уголовных наказаний принесен 1 протест, внесено 1 представление с привлечением к дисциплинарной ответственности 2 лиц.

 

 

Результаты работы органов прокуратуры по обеспечению

участия в гражданском и арбитражном процессе

С участием прокурора судами рассмотрено 76 (АППГ-183) гражданских и административных дел, из них по 53 (61) прокурор вступил в процесс для дачи заключения, в том числе 7 о восстановлении на работе, 4 о выселении, 3 о возмещении вреда причиненного жизни и здоровью, 13 о лишении и об ограничении родительских прав, 3 об усыновлении, 15 об установлении административного надзора, 1 об оспаривании нормативного правового акта, 5 о признании недееспособными, 2 об объявлении гражданина умершим.

Белоярской межрайонной прокуратурой в порядке гражданского судопроизводства в 2017 году в суд направлено 138 заявлений на сумму 11 миллионов 535 тысяч рублей.

В интересах граждан направлено 127 исков на сумму 7 миллионов 903 тысячи рублей (АППГ- 104 на сумму 2 миллиона 043 тысячи рублей), в интересах государства 9 заявлений на сумму 3 миллиона 632 тысячи рублей (АППГ-56 на сумму 19 миллионов 223 тысячи рублей).

В частности, в защиту прав несовершеннолетних направлено 8 исковых заявления, в защиту пенсионных прав и прав инвалидов – 1, в защиту жилищных прав граждан – 3, о защите трудовых прав граждан -111, о нарушениях законодательства о природе – 2, о землепользовании -1, и т.д.

В 2017 году прокуратурой направлено 111 заявлений на сумму свыше 7 миллионов 670 тысяч рублей о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы (АППГ – 151 на сумму свыше 4 миллионов рублей), из которых рассмотрено 69 на сумму 5миллионов 762 тысячи рублей. Исполнено 168 судебных решений о взыскании зарплаты на сумму 5 миллионов 693 тысячи рублей.

 

 

 

Работа по надзору за исполнением законодательства

контролирующими органами в сфере защиты прав

юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Согласно Федеральному Закону №294-ФЗ в Белоярскую межрайонную прокуратуру из контролирующих органов поступило 7 заявлений (АППГ- 16) о согласовании проведения внеплановой проверки (из Роспотребнадзора, Росреестра, органов муниципального контроля). Прокуратурой согласована лишь 1 проверка (АППГ-7), в отношении субъектов малого и среднего бизнеса 1 из 5 (АППГ-5).

В данной сфере надзора принесено 6 (3)протестов и внесено 1 представление.

 

Работа с обращениями граждан

Статистические данные свидетельствуют о том, что за 2017 год количество поступивших обращений практически сохранилось на прежнем уровне и составило 679 (АППГ-680). Показатели рассмотрения жалоб характеризуются следующими данными (с учетом перешедших с предыдущего года):

 

6 месяцев 2016г.

6 месяцев

2017г.

Разрешено жалоб и заявлений

383

 

393

 

Из них удовлетворено

133

 

103

 

Направлено в другие ведомства

281

 

261

 

Направлено по территориальности

19

 

21

 

Наибольшее количество жалоб связано с нарушением жилищного — 65(54), земельного – 19, трудового – 24, административного — 56 законодательства, а также нарушением законов об исполнительном производстве – 56.

Наибольшее количество удовлетворенных жалоб отмечено в следующих сферах: об исполнительном производстве удовлетворено 33 обращений, о нарушении жилищного законодательства – 7 жалоб, в сфере законодательства об административных правонарушениях – 25, на нарушение трудового законодательства – 13.

При этом удельный вес удовлетворенных жалоб от числа поступивших высоки в таких сферах как соблюдение законодательства об исполнительном производстве (удовлетворено 33 из 56 жалоб), об административных правонарушениях (удовлетворено 25 из 56) и трудового законодательства (удовлетворено 13 из 24 обращений).

На действия правоохранительных органов (следствие, дознание, учетно-регистрационная дисциплина) поступило 69 жалоб, их них удовлетворена 1.

На условия содержания в изоляторе временного содержания жалоб не поступало.

 

В прокуратуре организован ежедневный прием граждан согласно графику.

 

 Приговор деревенскому наркодиллеру 

Изменения, вносимые в трудовой договор при трудоустройстве

С 29 июня 2017 года в законную силу вступит Федеральный закон от 18.06.2017 N 125-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации".

Согласно внесенным изменениям в статью 93 ТК РФ, установлено, что по соглашению сторон трудового договора работнику как при приеме на работу, так и впоследствии может устанавливаться неполное рабочее время (неполный рабочий день (смена) и (или) неполная рабочая неделя, в том числе с разделением рабочего дня на части). Неполное рабочее время может устанавливаться как без ограничения срока, так и на любой согласованный сторонами трудового договора срок.

Работодатель обязан устанавливать неполное рабочее время по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом неполное рабочее время устанавливается на удобный для работника срок, но не более чем на период наличия обстоятельств, явившихся основанием для обязательного установления неполного рабочего времени, а режим рабочего времени и времени отдыха, включая продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, устанавливается в соответствии с пожеланиями работника с учетом условий производства (работы) у данного работодателя.

 

Кроме того, работнику, работающему на условиях неполного рабочего времени, ненормированный рабочий день может устанавливаться, только если соглашением сторон трудового договора установлена неполная рабочая неделя, но с полным рабочим днем (сменой).



 

 

Изменение в страховании для организаций в области информационных технологий

Федеральным законом от 7 июня 2017 года №114-ФЗ внесены изменения в 33 статью Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

До 2023 года продлено действие льготного тарифа страхового взноса в ПФР в размере 8,0 процента для организаций, занимающихся деятельностью в области информационных технологий (за исключением организаций, заключивших с органами управления особыми экономическими зонами соглашения об осуществлении технико-внедренческой деятельности).

 

В соответствии со статьей 2 данный документ вступает в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru — 07.06.2017) и не ранее 1-го числа очередного расчетного периода по страховым взносам.



 

С 01.01.2017 детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются путевки в организации отдыха детей и их оздоровления (в санаторно-курортные организации — при наличии медицинских показаний), а также оплачивается проезд к месту лечения (отдыха) и обратно.     Обеспечивать предоставление путевок будут органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления. 

 

    Если путевки приобретены и проезд оплачен опекунами (попечителями), приемными родителями или патронатными воспитателями самостоятельно, им может предоставляться компенсация стоимости путевки и проезда к месту лечения (отдыха) и обратно в размере и порядке, предусмотренном законодательством. 



ЗА НЕУПЛАТУ АЛИМЕНТОВ МОЖНО ПОПАСТЬ В КОЛОНИЮ

В случае неуплаты родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения алиментов (если такая неуплата выявлена после 15.07.2016, вне зависимости от даты возбуждения исполнительного производства) возможно привлечение такого родителя к административной ответственности по части 1 статьи 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Если родитель неоднократно не платил алименты и считается подвергнутым административному наказанию за их неуплату, а именно привлекался к административной ответственности по статье 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, он подлежит привлечению к уголовной ответственности по статье 157 Уголовного кодекса РФ.

Уголовный кодекс РФ в статье 157 за совершение такого преступления устанавливает наказание в виде исправительных работ на срок до одного года, либо принудительных работ на тот же срок, либо ареста на срок до трех месяцев, либо лишения свободы на срок до одного года.




ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О НАЛОГАХ И СБОРАХ ПОД КОНТРОЛЕМ 

В соответствии с. Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 N 506, Федеральная налоговая служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Указанная обязанность реализуется налоговыми органами посредством осуществления различных форм и методов налогового контроля.

В соответствии со статьей 82 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных Кодексом.

При этом, необходимо отметить, что действия налоговых органов строго ограничены установленными полномочиями и рамками законодательства, позволяющими использовать в своей работе только документально подтвержденную информацию о факте совершения налогоплательщиком нарушений законодательства о налогах и сборах.

В связи с этим, основанием для проведения налоговыми органами мероприятий налогового контроля могут служить, в частности, полученные от граждан документы и иные доказательства, свидетельствующие о возможных нарушениях налогового законодательства организациями и физическими лицами.

Согласно части 2 статьи 7 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации", в случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Таким образом, если располагаете конкретными сведениями, документами или материалами, свидетельствующими о нарушениях законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, вправе представить их в налоговый орган по месту постановки налогоплательщика на налоговый учет.




 

Согласно Федеральному закону от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" атмосферный воздух является жизненно важным компонентом окружающей среды, неотъемлемой частью среды обитания человека, растений и животных.     Согласно ст.14 Федерального закона от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.     Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха.     При отсутствии разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредные физические воздействия на атмосферный воздух, а также при нарушении условий, предусмотренных данными разрешениями, выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредные физические воздействия на него могут быть ограничены, приостановлены или прекращены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.     Частью 1 статьи 8.21 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения.     Санкцией предусмотрено наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от ста восьмидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. 





 

С 18 июня 2017 года вступает в силу Федеральный закон от 07.06.2017 №109-ФЗ, внесший изменения в Федеральный закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" и статью 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".    Согласно внесенным изменениям выявление лиц, склоняющих несовершеннолетних к суицидальным действиям, отнесено к направлениям деятельности подразделений по делам несовершеннолетних районных, городских отделов (управлений) внутренних дел, отделов (управлений) внутренних дел иных муниципальных образований, отделов (управлений) внутренних дел закрытых административно-территориальных образований, отделов (управлений) внутренних дел на транспорте, а также иных подразделений органов внутренних дел в пределах своей компетенции.   Также предусмотрено, что комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав субъектов Российской Федерации осуществляют координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в том числе по выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.   Федеральным законом предусмотрено уведомление Роскомнадзором МВД России о получении решений, служащих основанием для включения в "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" отдельных запрещенных материалов, распространяемых в Интернете (в том числе информации о способах совершения самоубийства, призывов к совершению самоубийства). 

 

 

 

 

ПРИЁМ ГРАЖДАН!

Белоярской межрайонной прокуратурой 05.06.2017 с 14:00 до 15:00 будет осуществлён выездной приём граждан по адресу: п.Белоярский, ул.Юбилейная, д.1 каб.15 (здание Налоговой службы).

При себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность. Для оперативности рассмотрения и получения ответа на обращение заявителю следует предварительно подготовить письменно заявление, представить документы (их копии), подтверждающие доводы обращения. Предварительная запись на прием не требуется.

Кроме того, сообщаю, что в Белоярской межрайонной прокуратуре (г. Заречный, ул. Лермонтова, 15 "А", 2 этаж, к. №1) осуществляется прием граждан в рабочее время ежедневно. Прием ведут прокурор, заместители прокурора, старшие помощники прокурора в соответствии с графиком приема граждан. Предварительная запись на прием не требуется.

Белоярский межрайонный прокурор

 

старший советник юстиции А.А. Щибрик

 

 

 

ВНИМАНИЮ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ!

 

Белоярской межрайонной прокуратурой ежемесячно в первый вторник проводится день приёма предпринимателей!

Приём ведется прокурором, заместителями, помощниками в соответствии с графиком с 9:00 до 18:00(обед c 13:00 до 13:45)

Заявителям при обращении в органы прокуратуры необходимо иметь документ удостоверяющий личность, а также доверенность(в случае представления интересов организации).

Обращения также могут быть направлены по средствам факсимильной связи 83437771435, либо электронной почтой beloyarsky@prokurat-so.ru.




 

Информация 2016 год 

 

Что год грядущий нам готовит… или изменения в федеральном законодательстве конца 2016, начала 2017 года.

 

С 1 января 2017 года возобновляется проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства.

Федеральным законом от 3 июля 2016 N 267-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации" действие статьи 471 Жилищного кодекса Российской Федерации в части проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства было приостановлено до 1 января 2017 года.

 

C 1 января 2017 года вступают в силу положения Федерального закона от 3 июля 2016 № 332-ФЗ "О внесении изменений в статьи 188 и 189 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате".

С указанной даты любое заинтересованное лицо ежедневно и круглосуточно в открытом доступе на сайте Федеральной нотариальной палаты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сможет безвозмездно получить информацию о лице, удостоверившем доверенность, дате ее удостоверения и регистрационном номере в реестре нотариальных действий единой информационной системы нотариата, дате и времени внесения в этот реестр сведений об отмене доверенности в случае, если она отменена.

В новой редакции изложены положения Гражданского Кодекса РФ, касающиеся отмены доверенностей. Так, предусмотрено, что отмена доверенности совершается в той же форме, в которой была выдана доверенность, либо в нотариальной форме. Сведения о совершенной в нотариальной форме отмене доверенности вносятся нотариусом в реестр нотариальных действий и предоставляются Федеральной нотариальной палатой неограниченному кругу лиц с использованием сети "Интернет".

Если третьи лица не были извещены об отмене доверенности ранее, они считаются извещенными о совершенной в нотариальной форме отмене доверенности на следующий день после внесения сведений об этом в реестр нотариальных действий, а о совершенной в простой письменной форме отмене доверенности — по истечении одного месяца со дня опубликования таких сведений в официальном издании, в котором опубликовываются сведения о банкротстве.".

С этой же даты органы, предоставляющие государственные и муниципальные услуги и исполняющие государственные и муниципальные функции, смогут получать подтверждение содержания нотариально удостоверенных документов. Для этого они должны будут направить в Единую информационную систему нотариата электронный запрос с приложенным электронным образом проверяемого нотариально удостоверенного документа (в частности, доверенности). Ответ на запрос они получат не позднее рабочего дня, следующего за днем получения соответствующего запроса. Порядок направления таких запросов и ответов на них будет разработан федеральным органом юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой.

Федеральная нотариальная палата будет ежегодно устанавливать предельные размеры платы за оказание нотариусами услуг правового и технического характера для каждого субъекта Российской Федерации, а нотариальные палаты будут устанавливать обязательные для применения нотариусами размеры платы за оказание услуг правового и технического характера, которые не должны превышать размер платы, установленный ФНП.

 

Федеральным законом от 30.11.2016 N 401-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения позволяющие производить уплату налога за налогоплательщика иным лицом.

Ранее уплатить налоги за другое лицо можно было только в исключительных случаях. Например, за реорганизованное юридическое лицо перечислял налог правопреемник, за участников консолидированной группы налогоплательщиков — ее ответственный участник.

Изменения позволит, например, директору погасить налоговые обязательства организации за счет своих средств, что может быть актуально при блокировке всех счетов юридического лица.

Законодателем оговорено, что лицо, которое оплатит налог за налогоплательщика, не вправе потребовать возврата из бюджета уплаченного налога. Указанные изменения действуют с 30.11.2016.

 

С 1 января 2017 вступает в силу постановление Правительства РФ № 1340 "О внесении изменений в положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

Установлено, что средний дневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяется путем деления суммы заработка, начисленного за расчетный период, на число календарных дней в этом периоде, за исключением календарных дней, приходящихся, в том числе, на следующие периоды:

период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством РФ, если на сохраняемую заработную плату за этот период не начислялись страховые взносы в ФСС РФ в соответствии с Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (за период по 31 декабря 2016 г. включительно) и (или) в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах (начиная с 1 января 2017 г.).

 Средний дневной заработок, определенный в соответствии с настоящим пунктом, не может превышать величину, определяемую путем деления на 730 суммы предельных величин базы для начисления страховых взносов в ФСС РФ, установленных в соответствии с Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (за период по 31 декабря 2016 г. включительно) и (или) в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах (начиная с 1 января 2017 г.) на два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком.

 Средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия, учитывается за каждый календарный год в сумме, не превышающей установленную в соответствии с Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (за период по 31 декабря 2016 г. включительно) и (или) в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах (начиная с 1 января 2017 г.) на соответствующий календарный год предельную величину базы для начисления страховых взносов в ФСС РФ.

 

В настоящее время право на получение субсидии на приобретение жилого помещения имеют госслужащие, замещавшие должности гражданской службы 1 год. Согласно поправкам с 1 января 2017 года указанное право будут иметь госслужащие, замещавшие должности гражданской службы не менее 3 лет.

С 6 декабря 2016 года вступили в силу изменения в Правила предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 24.11.2016 № 1235.

Уточнены основания получения субсидии. Предусмотрено, что выплата предоставляется, если гражданский служащий проживает в коммунальной квартире независимо от ее размеров при условии, что все иные жилые помещения в данной квартире не принадлежат членам его семьи на праве собственности или члены семьи не занимают такие жилые помещения по договору социального найма.

Определено, что выплата предоставляется гражданскому служащему при условии, что он не получал:

субсидию для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии со статьей 15 закона о статусе военнослужащих;

единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии со статьей 4 закона о социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел или статьей 4 закона о социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти;

субсидию или иную выплату для приобретения или строительства жилого помещения, которые предусмотрены законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, уставами муниципальных образований.

 

С 1 января 2017 года вступают в силу изменения, внесённые Федеральным законом от 03.07.2016 № 348-ФЗ, который дополнил Трудовой кодекс Российской Федерации новой главой 48.1, устанавливающей особенности регулирования труда лиц, работающих у работодателей – субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям.

С принятием данного Федерального закона особенности трудовых отношений между работником и работодателем – физическим лицом, являющимся индивидуальным предпринимателем и который отнесен к категории микропредприятию, получили законодательное закрепление.

Предусмотрено, что работодатель, относящийся к категории микропредприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации, вправе отказаться полностью или частично принимать локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права. В этом случае положения и условия, которые в соответствии с Кодексом регулируются локальными нормативными актами, должны быть включены в трудовой договор, типовая форма которого утверждается Правительством Российской Федерации.

В случае, если работодатель перестал быть субъектом малого предпринимательства, который отнесен к микропредприятиям, и в сведения о нем в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства внесены соответствующие изменения, законом предусмотрена обязанность работодателя по изменению порядка регулирования трудовых отношений. А именно, не позднее четырехмесячного срока регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений у данного работодателя должно осуществляться в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, без учета особенностей, установленных новой главой.

 

10.12.2016 принято постановление Правительства РФ № 1341 "О внесении изменений в Правила установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

В настоящее время скидка (надбавка) устанавливается страховщиком страхователю по обязательному социальному страхованию исходя из ряда показателей, предусмотренных утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30 мая 2012 года N 524 правилами, в числе которых количество страховых случаев, количество дней временной нетрудоспособности на 1 страховой случай, отношение суммы обеспечения по страхованию в связи со всеми произошедшими у страхователя страховыми случаями к начисленной сумме страховых взносов.

Постановлением вводится дополнительный случай установления надбавки — наличие у страхователя в предшествующем финансовом году группового несчастного случая (2 человека и более) со смертельным исходом, произошедшего не по вине третьих лиц. В таком случае размер надбавки рассчитывается в зависимости от количества погибших в результате несчастного случая.

 

С 1 января 2017 года вступают в силу предусмотренные Федеральным законом от 03.07.2016 № 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности" правила взаимодействия коллекторов с гражданами – должниками, при осуществлении деятельности по взысканию просроченной задолженности.

    Данный Закон касается граждан, имеющих задолженность по потребительским кредитам. Ограничения Закона на иные правоотношения по взысканию задолженности, например в сфере ЖКХ, не распространяются. Исключение составляют случаи передачи полномочий по взысканию задолженностей по услугам ЖКХ кредитным организациям или юридическим лицам, к ним приравненным.

Кроме того, в силу положений Закона взыскатель задолженности (коллектор) имеет право на личные встречи и телефонные переговоры с должником, текстовые, телеграфные, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, подвижной радиотелефонной связи; почтовые отправления по месту пребывания или месту жительства должника.

Также законодателем предусмотрены ограничения подобного взаимодействия. Взаимодействие кредитора с должником не допускается в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника. Личные встречи ограничены периодичностью не более 1 раза в неделю, общение по телефону с должником не чаще 1 раза в сутки, более двух раз в неделю и более восьми раз в месяц.

Кроме того, установлены ограничения и по телеграфным, смс и прочим письменным и устным сообщениям о задолженности. Их нельзя направлять в рабочие дни в период с 22 до 8 часов, и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, общим числом более 2 раз в сутки, более 4 раз в неделю, более 16 раз в месяц.

Должнику перед общением обязаны сообщить фамилия, имя, отчество (при наличии) либо наименование кредитора или того, кто действует от его имени. Это касается как личного и телефонного так и любого иного взаимодействия с должником.

Дополнительно в письменных сообщениях указываются номер телефона, информация о кредиторе, включая наименование, ОГРН, ИНН, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, ФИО и должность лица, подписавшего сообщение и ряд иных документов.

Таким образом, Закон вводит для кредитора запрет на направленные на возврат задолженности действия по применению к должнику и иным лицам физической силы либо угроз ее применения, угроз убийством или причинением вреда здоровью; уничтожением или повреждением имущества либо угроз уничтожения или повреждения имущества; на применение методов, опасных для жизни и здоровья людей, оказание психологического давления на должника и его близких, совершением иных действий, унижающих честь и достоинство; на введение должника и иных лиц в заблуждение относительно размера долга, передачи вопроса о возврате долга в суд, уголовного преследования и т.д.

Также Закон предусматривает возможность для кредитной организации письменно заключить с должником соглашение на дополнительное взаимодействие. В данном случае должник может в любой момент отказаться от исполнения такого соглашения, сообщив об этом кредитору или лицу, действующему от его имени и в его интересах, направив кредитору по почте заказным письмом соответствующее уведомление или вручив его под расписку.

Запрет на общение с родственниками должника, за исключением одновременного соблюдения двух условий введен законодателем. У кредитора должно быть письменное согласие должника на взаимодействие с третьим лицом по возврату задолженности, и это третье лицо не выражало несогласие на осуществление с ним взаимодействия.

Кроме того, должник также имеет право отказаться от взаимодействия с кредитором, либо переложить функции такого взаимодействия на своего представителя, но в этом случае в качестве его представителя может выступать только адвокат.

 

07.12.2016 Правительством РФ принято постановление № 1310 "О защите прав граждан участников долевого строительства".

Согласно положениям статьи 23 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" для дополнительной защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства, обязательства перед которыми не исполняются застройщиками, в отношении которых введены процедуры, применяемые в деле о банкротстве, по решению Правительства РФ может быть создан фонд, средства которого формируются за счёт обязательных отчислений застройщиков, привлекающих для строительства многоквартирных домов и (или) других объектов недвижимости денежные средства участников долевого строительства.

Настоящим постановлением Минстрою России поручено от имени Российской Федерации принять права учредителя некоммерческой организации, созданной единым институтом развития в жилищной сфере в организационно-правовой форме фонда, основной целью деятельности которого является защита прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства, обязательства перед которыми не исполняются застройщиками, в отношении которых арбитражным судом введены процедуры, применяемые в деле о банкротстве.

К основным функциям в числе прочего относится контроль за поступлением взносов застройщиков в компенсационный фонд; осуществление за счет средств компенсационного фонда выплаты возмещения гражданам — участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве при банкротстве застройщика в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".

Определено, что денежные средства компенсационного фонда должны учитываться на отдельном счете организации, открываемом в российской кредитной организации, соответствующей следующим критериям:

наличие генеральной лицензии Банка России на осуществление банковских операций;

наличие собственных средств (капитала) в размере не менее 25 млрд рублей, рассчитываемом по методике Банка России, по состоянию на последнюю отчетную дату;

наличие присвоенного кредитного рейтинга долгосрочной кредитоспособности по классификации хотя бы одного из кредитных рейтинговых агентств, включенных в реестр кредитных рейтинговых агентств в соответствии с законодательством РФ, уровень которого должен быть не более чем на 3 ступени ниже суверенного кредитного рейтинга Российской Федерации в соответствующей валюте, присвоенного соответствующим кредитным рейтинговым агентством.

Предусматривается, что застройщики осуществляют обязательные отчисления (взносы) в компенсационный фонд с 1 января 2017 года в отношении многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, если государственная регистрация договора участия в долевом строительстве таких объектов недвижимости с первым участником долевого строительства осуществлена после 1 января 2017 года.

Утверждены правила размещения и инвестирования средств фонда, который формируется за счёт обязательных отчислений застройщиков, правила обязательных отчислений (взносов) застройщиков в фонд, а также использования средств фонда.

 

1 сентября 2016 года вступил в силу Федеральный закон от 3 июля 2016 года № 312-ФЗ "О внесении изменений в статью 36 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".

Ранее социальная стипендия назначалась, в том числе студентам, имеющим право на получение государственной социальной помощи. Федеральным законом уточнена категория получателей стипендии. Государственная социальная стипендия назначается также студентам, получившим государственную социальную помощь. Таким студентам стипендия назначается со дня представления в образовательную организацию документа о назначении социальной помощи на один год с даты назначения помощи. Данная норма вступает в силу с 01 января 2017 года.

Стипендиальный фонд включает в себя средства на выплату стипендий, выплачиваемых из соответствующих бюджетов, при этом Правительство Российской Федерации, региональные и местные власти устанавливают правила формирования фонда за счет средств соответствующих бюджетов.

К категории получателей материальной поддержки причислены нуждающиеся аспиранты, ординаторы, ассистенты-стажеры и слушатели, учитывая, что их обучение отнесено к уровню высшего образования. При этом уточняется, что при расчете объема средств на оказание материальной поддержки, как и до этого, учитываются только средства стипендиального фонда, предусматриваемые на выплату государственных академических и социальных стипендий студентам.

 

Постановлением Правительства РФ от 30 ноября 2016 N 1268 "О внесении изменений в перечень отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, в отношении которых устанавливаются ограничения допуска для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд" расширен перечень запрещенного импортного медицинского оборудования.

В новой редакции изложен перечень отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, в отношении которых устанавливаются ограничения допуска к закупкам для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В данный перечень включены в том числе и физиотерапевтическое оборудование, диагностические наборы, хирургические и стоматологические инструменты, технические средства реабилитации, инкубаторы интенсивной терапии для новорожденных, медицинские изделия ватно-марлевой группы и абсорбирующее белье и другое оборудование.

Решение о дополнении перечня отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, в отношении которых устанавливаются ограничения допуска для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд принято в рамках развития отечественного производства медицинских изделий. При этом следует отметить, что ограничения по новым позициям имеют отношение только к государственным закупкам. На оборот импортных медицинских изделий на коммерческом рынке они не распространяются.

 

С 1 января 2017 вступает в силу Федеральный закон № 143-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан" от 23.05.2016, изменяющий условия назначения пенсии по выслуге лет государственным служащим.

Внесены поправки в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан. Речь идет о государственных (муниципальных) служащих и отдельных лицах, замещающих федеральные и региональные государственные должности, а также муниципальные должности на постоянной основе.

Закреплена 2-летняя разница в пенсионном возрасте для мужчин и женщин: мужчины с 2026 г. будут получать право на пенсию в 65 лет, а женщины с 2032 года — в 63 г. Пенсионный возраст будет повышаться с 2017 года поэтапно на 6 месяцев каждый год. Так, например, в 2017 году указанная категория лиц приобретет право на назначение пенсии при достижении возрасти 55 лет и 6 месяцев и 60 лет и 6 месяцев (женщины и мужчины соответственно).

Постепенно увеличивается минимальный стаж государственной службы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет с 15 до 20 лет. Если в 2017г. стаж для назначения пенсии должен составлять 15,5 лет, то в 2018г. — 16 лет, в 2019 — 16,5 лет и так далее до 20 лет в 2026 году.

 

С 1 января 2017 года вступает в силу постановление Правительства РФ от 30 июня 2015 года № 652 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части совершенствования правил организованной перевозки группы детей автобусами", в части запрещающей осуществлять перевозку детей на автобусах, с года выпуска которых прошло более 10 лет.

Для осуществления организованной перевозки группы детей может использоваться только автобус, с года выпуска которого прошло не более 10 лет, который соответствует по назначению и конструкции техническим требованиям к перевозкам пассажиров, допущен в установленном порядке к участию в дорожном движении и оснащен в установленном порядке тахографом, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

 

Федеральным законом от 05.12.2016 № 412-ФЗ введена административная ответственность за нарушение требований по обеспечению безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.

Так, КоАП РФ дополнен новой статьей 9.23, устанавливающей штраф за уклонение от заключения договора о техобслуживании и ремонте газового оборудования, если такое соглашение является обязательным; за отказ в допуске представителя специализированной организации для выполнения работ по техобслуживанию и ремонту указанного оборудования в случае уведомления о проведении этих работ в установленном порядке.

Также повлечет наложение штрафа нарушение требований к качеству (срокам, периодичности) работ (оказания услуг) по техобслуживанию и ремонту газового оборудования либо невыполнение таких работ (неоказание услуг), включенных в перечень, предусмотренный правилами обеспечения безопасного использования и содержания данного оборудования.

Кроме того, ответственности подлежат виновные в случае уклонения от замены оборудования, входящего в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, если такая замена является обязательной, а равно за уклонение от заключения договора о техническом диагностировании газового оборудования, если данное соглашение является обязательным.

Размер штрафа для граждан составит от 1 до 2 тыс. руб., для должностных лиц – от 5 до 20 тыс. руб., для организаций – от 40 до 100 тыс. руб. Если правонарушение привело к аварии или возникновению непосредственной угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, то санкция увеличивается до 10– 30 тыс. руб., 50–100 тыс. руб., 100–400 тыс. руб. соответственно. Более строгое наказание (вплоть до дисквалификации и административного приостановления деятельности) предусмотрено за повторное совершение правонарушения.

 За Правительством РФ закреплено полномочие по установлению требования к лицам, осуществляющим деятельность по техобслуживанию, ремонту и техническому диагностированию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, или определению федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на установление указанных требований.

О начале осуществления вышеуказанной деятельности должен быть уведомлен орган государственного контроля (надзора).

 Новые требования закона действуют с 16 декабря 2016 года.

 

Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 354-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка изъятия земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения при их неиспользовании по целевому назначению или использовании с нарушением законодательства Российской Федерации" внесены изменения в Федеральный закон от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и Федеральный закон от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", которые вступают в силу с 1 января 2017 года.

Цель изменений — вовлечь в оборот неиспользуемые земли сельхозназначения, а также усовершенствовать порядок изъятия таких земель при их ненадлежащем использовании.

Согласно внесенным изменениям участок с/х назначения, если он не является предметом ипотеки или если в отношении его собственника судом не возбуждено дело о банкротстве, может быть изъят в судебном порядке в случае, если в течение трех и более лет подряд (включая срок освоения участка, который в настоящее время не учитывается) c момента проведения государственного земельного надзора такой участок не используется по своему назначению.

Регламентирована процедура внесения в Единый госреестр недвижимости записи о невозможности госрегистрации перехода, прекращения, ограничения права на участок сельхозназначения или его обременения до завершения рассмотрения судом дела о его изъятии в связи с неиспользованием по целевому назначению или использованием с нарушением законодательства.

 

Федеральным законом от 03.07.2016 г. N 277-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и Федеральный закон "О стратегическом планировании в Российской Федерации" внесены изменения в Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", которые вступают в силу с 1 января 2017 года.

В частности, предусматривается проведение предварительной проверки надзорными органами тех фактов, которые содержатся в поступившем обращении о нарушениях (которые теоретически могут влечь внеплановую проверку), в том числе на предмет анонимности. Если в орган контроля поступили сведения о том, что произошло или может произойти незначительное нарушение обязательных требований (без вреда жизни, здоровью и т.п.), а виновник ранее не привлекался к ответственности, то орган контроля вправе будет не проводить проверку, а объявить предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. Обращение потребителя по поводу нарушения своих прав будет влечь внеплановую проверку только при условии, что потребитель обращался с претензией к организации или предпринимателю, но его обращение не было рассмотрено либо требования не были удовлетворены.

Кроме того, будет исправлена формулировка о сроках извещения о плановой проверке: после нового года предупреждать о таковой во всех случаях нужно будет не позднее чем за три рабочих дня до ее начала (сейчас — в течение трех дней до ее начала).

 

В соответствии с п. 15 ст. 27 Федерального закона от 29.06.2015 № 210-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", вступившим в силу с 01.07.2016, положения Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ "Об акционерных обществах" и Федерального закона от 22.04.1996 № 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" об осуществлении прав по ценным бумагам не применяются, если основания для осуществления таких прав возникли до 1 июля 2016 года. В указанных случаях права по ценным бумагам осуществляются в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации, действовавшими на дату возникновения таких оснований.

Таким образом, датой возникновения основания для осуществления прав по ценным бумагам следует считать:

дату принятия уполномоченным органом (общим собранием акционеров или советом директоров (наблюдательным советом)) акционерного общества решения о размещении акций и (или) ценных бумаг, конвертируемых в акции, в случае осуществления в соответствии со статьями 40 и 41 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ "Об акционерных обществах" преимущественного права приобретения размещаемых акций и (или) ценных бумаг, конвертируемых в акции;

дату принятия уполномоченным органом (общим собранием акционеров или советом директоров (наблюдательным советом)) акционерного общества решения о приобретении его акций, в случае осуществления в соответствии со статьей 72 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ "Об акционерных обществах" права продать акции акционерному обществу, принявшему решение об их приобретении;

дату принятия общим собранием акционеров акционерного общества решения по вопросу, голосование по которому в соответствии со статьей 75 названного Закона повлекло возникновение права требовать выкупа акционерным обществом акций, в случае осуществления в соответствии со статьями 75 и 76 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ "Об акционерных обществах" права требовать выкупа акционерным обществом всех или части принадлежащих акционеру акций.

 

Федеральным законом от 5 декабря 2016 № 413-ФЗ внесены изменения в статью 16 Федерального закона "О рекламе", вступающие силу с 01.01.2017 г.

Реклама в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на рекламных сообщениях и материалах, должна сопровождаться специальной пометкой.

С 40% до 45% увеличен допустимый объем рекламы в таких изданиях (в расчете на один номер).

 

С 1 января 2017 года вступает в силу Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Федеральный закон предусматривает создание Единого государственного реестра недвижимости и единой учетно-регистрационной системы, в которой указаны все положительные моменты нововведения.

В настоящее время кадастровый учет и регистрация прав – это разные процедуры. Вместе с тем, нередко граждане совершают операции с недвижимостью, для которых требуются обе процедуры. Создание Единого реестра недвижимости позволит обеспечить одновременную подачу заявлений на кадастровый учет и регистрацию прав, что сэкономит время граждан и сделает операции с недвижимостью более удобными.

В состав Единого реестра недвижимости войдут сведения, содержащиеся в настоящее время в кадастре недвижимости и реестре прав.

Создание Единого реестра недвижимости позволит обеспечить одновременную подачу заявлений на кадастровый учет и регистрацию прав, что сэкономит время граждан и сделает операции с недвижимостью более удобными.

Вступление в силу нового закона упростит процесс оформления документов на недвижимость и сэкономит время заявителя. В регистрирующий орган нужно будет подать одно заявление и одновременно в течение 10 дней будут выполнены и кадастровый учет, и регистрация прав. Если заявитель захочет получить одну из услуг Росреестра, то на регистрацию прав уйдет не более 7 дней, а на постановку на кадастровый учет – не более 5 дней. Новый закон сокращает сроки не только регистрации, сведения из Единого реестра недвижимости также будут предоставляться быстрее. Если вам необходима выписка о вашем объекте недвижимости, вы сможете получить ее в течение трех дней вместо пяти. Приказом Минэкономразвития России от 10 мая 2016 № 291 установлены размеры платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН). Согласно Закону свидетельство о праве собственности выдаваться не будет. Кадастровый учет, регистрация возникновения и перехода права будут подтверждаться выпиской из Единого реестра недвижимости, а регистрация договора или иной сделки — специальной регистрационной надписью на документе о сделке.

В случае, если документы на регистрацию прав и кадастровый учет подаются до 31 декабря 2016 года, то государственные услуги будут предоставлены в порядке и сроки, определенные действующим в настоящее время законодательством.

 

 

И.о. межрайонного прокурора

 

 

младший советник юстиции                                                             В.Г. Мальков

  №1 Постановлением Правительства РФ от 31.08.2016 N 867 внесены изменения в стандарты раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования.    Так, Стандарты раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования (далее Стандарты), утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2013 г. N 570.    Под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации независимо от цели ее получения. Раскрываемая информация должна быть доступна в течение 5 лет.    Согласно изменениям, внесенным в Стандарты, теплосетевые и теплоснабжающие организации обязаны размещать в открытом доступе, в том числе информацию о выводе источников тепловой энергии, тепловых сетей из эксплуатации, а также об основаниях приостановления, ограничения и прекращения режима потребления тепловой энергии.    Кроме того, регулируемые организации письменно сообщают по запросу потребителей товаров и услуг регулируемых организаций адрес официального сайта в сети "Интернет", на котором размещена информация.    Специальные сроки установлены для размещения информации вновь созданными организациями, которые информацию размещают в течение 30 дней со дня внесения записи о государственной регистрации организации в Едином государственном реестре юридических лиц.    ФАС России поручено в шестимесячный срок утвердить единые формы раскрытия информации.  




 №2 Согласно части 3 статьи 327 Уголовного кодекса РФ использование заведомо подложного документа наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев.     Подложным является документ, если информация, содержащаяся в нем, и (или) его реквизиты не соответствуют действительности.    Использование заведомо подложного документа предполагает его предъявление государственным, муниципальным органам, должностным лицам, гражданам в целях получения определенных прав или освобождения от каких-либо обязанностей. Данное преступление считается оконченным с момента предъявления подложного документа, независимо от достижения цели, в связи с которой он был предъявлен.     Стоит отметить, что лицо, которое привлекается к уголовной ответственности, не является изготовителем подложного документа, в противном случае, виновный несет ответственность по ч. 1 ст. 327 УК РФ (подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков). 




 №3 Приказом Минюста России от 19.08.2016 № 194 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" право лица на получение документов о государственной регистрации актов гражданского состояния" утвержден исчерпывающий перечень документов, подтверждающих право лица на получение повторных свидетельств о государственной регистрации акта гражданского состояния.     К таковым в частности относятся: - документы, подтверждающие изменение (перемену) фамилии, имени и отчества заявителя; - свидетельство (справка) о смерти лица, в отношении которого истребуется документ о государственной регистрации акта гражданского состояния; - документы, подтверждающие заинтересованность лица в получении документов о государственной регистрации актов гражданского состояния в отношении умершего; - документы, подтверждающие право на получение документов о государственной регистрации актов гражданского состояния в отношении несовершеннолетних детей, оставшихся без попечения родителей - и др.     При этом предоставление дополнительных документов, не содержащихся в перечне, не требуется. 




 №4 Действующее антикоррупционное законодательство — Федеральный закон № 273-ФЗ от 25.12.2008 "О противодействии коррупции" рассматривает коррупцию как явление, присущее не только государственному аппарату, но и частному (коммерческому) сектору.     Соответственно, в число субъектов противодействия коррупции помимо органов власти законом (статья 1 Федерального закона №273-ФЗ от 25.12.2008) включены организации.     Статья 13.3 названного Федерального закона устанавливает обязанность организаций принимать меры по предупреждению коррупции и содержит основной перечень таких мер.     К ним относятся: 1) определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений; 2) сотрудничество организации с правоохранительными органами; 3) разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации; 4) принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации; 5) предотвращение и урегулирование конфликта интересов; 6) недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.     Таким образом, действующие законодательные нормы предписывают организациям всех организацонно-правовых форм разрабатывать и осуществлять внутреннюю (корпоративную) антикоррупционную политику. 




 №5  Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.     Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.     Основанием для расторжения договора управления МКД является решение общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома, принятое в соответствии с требованиями статей 44 — 48 Жилищного кодекса Российской Федерации.     Статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.     Характерными нарушениями условий договора управления МКД могут быть: не проведение своевременного ремонта, ненадлежащая уборка общедомового имущества, некачественное предоставление коммунальных услуг и т.д. Вместе с тем, доказательство факта нарушения условий договора управления необходимо в случае, когда общее собрание собственников жилых помещений дома не меняет форму управления им, а выбирает новую управляющую компанию. В случае, когда собственники выбирают другую форму управления, установленную ст. 161 Жилищного кодекса РФ: ТСЖ, ЖСК, непосредственное управление, доказывать нарушение условий договора управления не требуется.     Таким образом, собственники жилых помещений многоквартирного жилого дома на общем собрании вправе принять решение о расторжении договора управления и выбора либо новой формы управления, либо новой управляющей компании, с учетом вышеуказанных требований. 

 





 

 Федеральный закон от 23.06.2016 № 211-ФЗ "О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "О кредитных историях", исключает из состава субъектов кредитной истории заемщиков – участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

Законом установлен порядок исключения из кредитной истории уже имеющейся информации по ипотечным кредитам (займам), полученным военнослужащими.

Заемщик – участник накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, информация об обязательстве которого представлена в бюро кредитных историй до дня вступления вышеназванного закона в силу, вправе обратиться к источнику формирования кредитной истории с заявлением об исключении из кредитной истории информации об обязательстве по ипотечному кредиту, предоставленному в соответствии с Федеральным законом от 20.08.2004 № 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих".

Источник формирования кредитной истории в течение 10 рабочих дней рассматривает заявление заемщика и направляет соответствующее обращение в бюро кредитных историй. Бюро кредитных историй обязано в течение 20 рабочих дней исключить из кредитной истории информацию об обязательстве заемщика.

В случае невыполнения источником формирования кредитной истории и бюро кредитных историй вышеуказанных требований их бездействие следует обжаловать в Центральный банк Российской Федерации.

Федеральный закон от 23.06.2016 № 211-ФЗ вступил в силу 23.06.2016.

Изменениями, внесенными Федеральным законом от 23.06.2016 № 217-ФЗ "О внесении изменения в статью 9.1 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)", ограничен размер неустойки по кредитному договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой. Документ вступает в действие 24.07.2016.

Согласно дополнению в Федеральный закон "Об ипотеке (залоге недвижимости)" размер неустойки (штрафа, пени) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по возврату кредита (займа) и уплате процентов по договору не может превышать:

-ключевую ставку Центрального банка РФ на день заключения договора в случае, если по условиям договора предусмотрено начисление процентов за соответствующий период нарушения исполнения обязательств;

-0,06 процента от суммы просроченной задолженности за каждый день нарушения исполнения обязательств в случае, если по условиям договора проценты за пользование кредитом (займом) за период нарушения обязательств не начисляются.

-Нормативные акты опубликованы на официальном Интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 23.06.2016

 

 



Одной из основных целей государственной политики страны является развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в целях формирования конкурентной среды в экономике.

Органами государственной власти и местного самоуправления для достижения указанной задачи разработан и реализуется комплекс мер, включая оказание финансовой и имущественной поддержки.

Правом на получение указанной поддержки обладают юридические лица и индивидуальные предприниматели, отвечающие установленным ст.4 Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" критериями, доход которых не превышает предельные значения, установленные Правительством Российской Федерации.

 

В настоящее время предельные значения дохода рассчитываются исходя из выручки от реализации товаров (работ, услуг).

С 1 августа 2016 года в связи с принятием постановления

Правительства РФ от 04.04.2016 №265 соответствие предельным значениям дохода для отнесения к субъектам малого и среднего бизнеса будет определяться не по величине выручки, а исходя из размера дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности.

Для малого бизнеса указанные изменения имеют особую значимость, поскольку наличие статуса "малого предприятия" предоставляет им не только право на получение мер поддержки, но и в соответствии со ст.26.1 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" накладывает запрет для контролирующих органов на проведение до 31 декабря 2018 года плановых проверок данной категории хозяйствующих субъектов.

 

 




  

 В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10 апреля 2013 г. N 316 "Об организации Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года" Всероссийская сельскохозяйственная перепись 2016 г. пройдет с 1 июля по 15 августа, а в труднодоступных и отдаленных местностях — с 15 сентября по 15 ноября. Собирать данные будут по состоянию на 1 июля 2016 г.

 

    Переписи подлежат собственники, пользователи, владельцы и арендаторы земельных участков, предназначенных или используемых для производства сельскохозяйственной продукции, а также владельцы сельскохозяйственных животных. Для организаций участие в переписи обязательно. Для физлиц — это общественная обязанность.

    Определены федеральные органы власти, ответственные за подготовку и проведение переписи. Им даны организационные поручения. Основные обязанности возложены на Росстат. Помогать Службе будут Минкомсвязь России (размещение в СМИ материалов о переписи), Минобрнауки России (привлечение студентов вузов к сбору сведений), Росреестр (содействие в составлении список объектов переписи), МВД России (охрана объектов хранения документов переписи) и иные ведомства.

     Региональным и местным властям рекомендовано оказывать содействие в подготовке и проведении переписи. Кроме того, нежелательно в 2016 г. преобразовывать административно-территориальные и муниципальные единицы, переименовывать географические объекты.

    Предварительные итоги переписи планируется подвести в IV квартале 2017 г., окончательные — в IV квартале 2018 г. Тогда же они будут официально опубликованы.

 

    Согласно закону такая перепись должна осуществляться не реже 1 раза в 10 лет.

 




 

01.07.2016 г. вступил в силу Федеральный закон от 02.06.2016 N 164-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда".

 

    С 1 июля 2016 года МРОТ составляет 7 500 рублей в месяц.

 

    В целях поэтапного доведения минимального размера оплаты труда до величины прожиточного минимума трудоспособного населения (за IV квартал 2015 года — 10187 рублей) решено повысить размер МРОТ почти на 21 процент (ранее размер МРОТ составлял 6204 руб.).

 

 



В соответствии с ч.2 статьи 27 Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995 г. ( в редакции Федерального закона от 23.07.2013 г. № 196-ФЗ") "О безопасности дорожного движения" (далее по тексту- Федеральный закон "О безопасности дорожного движения"), право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.

 

    Частью 1 статьи 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" (в редакции Федерального закона от 28.12.2013 №437) предусмотрено, что основанием для прекращения права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

    В соответствии со статьей 24 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" закреплено право граждан на безопасные условия движения граждан по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем соблюдения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

    Постановлением Правительства Российской Федерации 28.04.1993 г. №377 (ред. От 23.09.2002 г.) "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" определены медицинские психиатрические противопоказания для водителей транспортных средств и утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

  Согласно указанному Перечню лица, страдающие заболеванием алкоголизм, допускаются к осуществлению деятельности, связанной с источником повышенной опасности, а именно:

 

     -  к управлению автомобилями- категории "В", с правом работы по найму- при стойкой ремиссии после специального лечения;

 

        — к управлению автомобилями – категории "В", без права работы по найму при стойкой ремиссии,

 

        — к управлению автомобилями — категории "С"- при стойкой ремиссии после специального лечения;

 

        — к управлению автомобилями – категории "D" и "Е" медицинскими противопоказаниями является — алкоголизм.

 

   Указанным Перечнем противопоказано управление транспортными средствами лицам, при наличии у них признаков алкоголизма, наркомании, токсикомании. Указанные лица не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источниками повышенной опасности.

    Приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 г. №704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" утверждена Инструкция о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений, в соответствии с которой, в случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения и наступления после стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, для больных хроническим алкоголизмом установлен срок диспансерного учета 3 года.

   Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдается больной. Таким образом, гражданин, страдающий хроническим алкоголизмом, может быть допущен к управлению транспортными средствами категорий " А", "В", "С" при наличии у него стойкой ремиссии, которая подтверждается заключением врачебно-консультативной комиссией соответствующего учреждения

  Указанным Перечнем противопоказано управление транспортными средствами лицам при наличии у них признаков алкоголизма, наркомании, токсикомании. Указанные лица не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источниками повышенной опасности.

 



 

28.06.2016 г. вступило в силу Постановление Правительства РФ от 15.06.2016 N 542 "О порядке организации системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов".

 

    Порядок обязателен для выполнения федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление использованием атомной энергией и государственное регулирование безопасности при использовании атомной энергии, органами исполнительной власти субъектов РФ, информационно-аналитическими центрами и организациями — юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы, деятельность которых на территории РФ связана с обращением с объектами государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, включая их ввоз в РФ и вывоз из РФ, и осуществлением их учета и контроля.

    Предусматривается, что объектами государственного учета и контроля являются:

 

- радиоактивные вещества;

 

- радиоактивные отходы;

 

- ядерные материалы, не подлежащие учету в системе государственного учета и контроля ядерных материалов, активность которых больше или равна минимально значимой активности или удельная активность которых больше или равна минимально значимой удельной активности, установленной федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии.

    Указывается, что осуществление государственного учета и контроля объектов государственного учета и контроля включает в себя измерение значений и фиксацию учетных данных о количественном и качественном составе и местоположении объектов государственного учета и контроля. Органами управления системы государственного учета и контроля являются Госкорпорация "Росатом", федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие государственное управление использованием атомной энергии, а также органы исполнительной власти субъектов РФ. Постановлением также предусматривается создание центрального, ведомственных и региональных информационно-аналитических центров системы государственного учета и контроля, порядок взаимодействия Госкорпорации "Росатом" с федеральными органами исполнительной власти по вопросам учета и контроля объектов государственного учета и контроля, а также механизм осуществления надзора за системой государственного учета и контроля.

 

 



В соответствии со ст. 72 Семейного кодекса РФ родители или один из них могут быть восстановлены в родительских правах, если они изменили поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребёнка.

 

    Восстановление в родительских правах осуществляется в судебном порядке по заявлению родителя, лишенного родительских прав.

    Исковое заявление о восстановлении в родительских правах подается в районный суд по месту жительства ответчика, которым является второй родитель или лицо, его заменяющее (опекун, попечитель), приемный родитель или детское учреждение (пп. 4 п. 1 ст. 23, ст. ст. 24, 28 ГПК РФ).

    В заявлении необходимо указать основания для восстановления в родительских правах, приложив документы, доказывающие это. Если изменились обстоятельства, послужившие основанием для лишения в родительских правах, например, родитель вылечился от алкоголизма, нашел работу, изменил свое поведение, то имеется возможность восстановиться в родительских правах.

    В деле о восстановлении в родительских правах обязательно принимает участие орган опеки и попечительства. Он проводит обследование условий по месту проживания несовершеннолетнего, а также по месту проживания родителя, который желает восстановиться в родительских правах. Заключение органа опеки и попечительства суд будет учитывать наряду с другими доказательствами по делу. Также суд по этой категории дел обязательно привлекает к участию прокурора для дачи заключения (ст. 45 ГПК РФ). Исковое заявление о восстановлении родительских прав госпошлиной не облагается. Восстановиться в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста десяти лет, можно только с его согласия. Ребенка заслушают в ходе судебного заседания. Как правило, из зала удаляются родители и другие лица, которые, с точки зрения суда, могут повлиять на изложение мнения ребенком. После выслушивания мнения ребенка суд вправе отказать в удовлетворении иска о восстановлении в родительских правах, если такое восстановление противоречит интересам ребенка.

    Невозможно восстановиться в родительских правах, если ребенка усыновили и усыновление не отменено (п. 4 ст. 72 СК РФ).

    В соответствии со ст. 209 ГК РФ решение суда вступает в законную силу через месяц после принятия решения суда в окончательной форме.

    Суд направляет выписку из решения суда о восстановлении в родительских правах в орган ЗАГС по месту государственной регистрации рождения ребенка в течение трех дней со дня вступления решения в законную силу. Если это не сделано, нужно самостоятельно отвезти в ЗАГС решение суда, вступившее в законную силу (п. 5 ст. 72 СК РФ).

 



 

С 1 июля 2016 года вступают в силу отдельные положения Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ (с изменениями) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее – Закон №294-ФЗ), в соответствии с которыми органы государственного контроля (надзора) и муниципального контроля не вправе требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления информации, которая была представлена ранее в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и (или) находится в государственных или муниципальных информационных системах, реестрах и регистрах.

Также установлен запрет на истребование документов и (или) информации, включая разрешительных документов, имеющихся в распоряжении иных  государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенных в определенный Правительством Российской Федерации перечень.

Этот перечень утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 №724-р (далее – Перечень) и предусматривает 153 вида документов, находящихся в распоряжении таких государственных органов как ФНС России, Росреестр, МЧС России, Роспотребнадзор, Росприроднадзор, Роснедра, Росавтодор, Пенсионный фонд и Фонд социального страхования Российской Федерации и др.

Несмотря на то, что данное распоряжение вступает в силу с 01.07.2016, для некоторых органов (МВД России, Минздрав России, Минкомсвязь России, Минобороны России, Минпромторг России, Росздравнадзор, Роскомнадзор и др.) предусмотрен поэтапный переход (с 01.10.2016 и 01.01.2017) на предоставление ряда документов в рамках межведомственного взаимодействия. 

Вместе с тем, такие документы как выписки из государственных реестров прав на недвижимое имущество, постановки на учет в качестве налогоплательщиков, зарегистрированных хозяйствующих субъектов, дисквалифицированных лиц; кадастровые справки и выписки; сведения из санитарно – эпидемиологических заключений о соответствии (несоответствии) видов деятельности, проектной документации требованиям санитарно – эпидемиологических правил и гигиенических нормативов; об отсутствии судимости, задолженности по налогам и другим обязательным платежам и др., контролирующие органы не вправе требовать у проверяемого хозяйствующего субъекта уже с 01 июля 2016 года.

Предусмотрена возможность приостановления плановой проверки субъекта малого предпринимательства руководителем   (заместителем руководителя) органа  государственного  контроля  (надзора), органа муниципального контроля, в случае необходимости при ее проведении в получении документов и (или) информации в рамках межведомственного  информационного  взаимодействия.

Проверка приостанавливается на срок, необходимый для  осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

Отдельно оговорено, что на период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия  органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.

Реализация права хозяйствующего субъекта на ознакомление                      с документами и (или) информацией, полученными органами контроля (надзора) в рамках межведомственного информационного взаимодействия, обеспечена возложением в ст.18 Закона №294-ФЗ соответствующей обязанности на должностных лиц контролирующих органов.

При этом, у проверяемого субъекта остается право по собственной инициативе при проведении проверки предоставить контролирующему органу документы и (или) информацию, подлежащие получению в рамках межведомственного  информационного  взаимодействия.

 

 




С 1 марта 2016 года в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2015 г. №2724-р применяются обновленные перечни по программам обеспечения необходимыми лекарственными средствами (ОНЛС) и "Семь нозологий", перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП) и минимальный ассортимент лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи.

 

Перечень ЖНВЛП утверждается в целях государственного регулирования цен на лекарственные средства и служит повышению доступности лекарств для населения и лечебно-профилактических учреждений.

Помимо основного перечня распоряжением утвержден список лекарственных препаратов, предназначенных для обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветровной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей, а также перечень лекарств, назначаемых по решению врачебных комиссий медицинских организаций. Указан также минимальный ассортимент лекарств, необходимых для оказания медицинской помощи.

Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов существенно расширен по сравнению с прошлым годом. Он позволяет держать под контролем цены на существенно большее количество лекарств как отечественного, так и зарубежного производства.

 

 




01.07.2016 г. вступил в силу Приказ Минтруда России от 25.02.2016 N 76н "Об утверждении Правил по охране труда в сельском хозяйстве".

 

    Речь идет о возделывании, уборке и послеуборочной обработке продукции растениеводства, содержании и уходе за с/х животными и птицей, мелиоративных работах, очистке сточных вод производства и первичной переработки сельхозпродукции.

    Приказом определены обязанности работодателя. В частности, он должен обеспечить безопасную эксплуатацию производственных зданий, сооружений, машин, инструментов, оборудования, а также безопасность производственных процессов, сырья и материалов, используемых при проведении сельхозработ. Кроме того, необходимо исключить или снизить до допустимого уровня вредные и (или) опасные производственные факторы (повышенные загазованность, запыленность, температура, влажность воздуха, уровни шума, вибрации, статэлектричества и др.).

    К работам допускаются лица, которые прошли подготовку по охране труда. Работники должны проходить обязательные предварительный и периодические медосмотры. Кроме того, они должны иметь профзнания, соответствующие профилю и характеру выполняемых работ, знать сигналы аварийного оповещения и места расположения средств спасения, уметь оказать первую помощь пострадавшим. Работодатель обязан обеспечить работников средствами индивидуальной и коллективной защиты.

    К сотрудникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда предъявляются повышенные требования охраны труда. Указанные сотрудники обязаны проходить повторный инструктаж по охране труда не реже раза в 3 месяца и проверку знаний требований охраны труда — не реже раза в год. Работы повышенной опасности выполняются по наряду-допуску. Приводится их перечень.

    Установлены требования охраны труда отдельных категорий работников. Так, работники, занятые обслуживанием и ремонтом машин и оборудования, должны быть снабжены необходимым комплектом исправных инструментов и приспособлений. Сотрудникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в необогреваемых производственных помещениях, должны предоставляться специальные перерывы для обогревания и отдыха и места для этого.

    Прописаны требования к производственным помещениям, площадкам, участкам и рабочим местам. Установлены правила выполнения отдельных видов работ и эксплуатации технологического оборудования. Речь идет о возделывании, уборке, послеуборочной обработке продукции растениеводства, разведении, содержании сельхозживотных и птицы, мелиоративных работах, очистке сточных вод производства и др. Также регламентировано, что нужно предусмотреть при транспортировке и хранении исходных материалов, сырья, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов сельхозпроизводства.

 

 




Статьей 161 пунктом 1 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

 

    Одним из способов управления многоквартирным домом, предусмотренным жилищным законодательством, является управление управляющей организацией.

    В соответствии с пунктами 16, 17 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 обязанность по содержанию общего имущества реализуется посредством заключения договора с управляющей организацией.

    В соответствии с ч. 1 ст. 162 Жилищного Кодекса Российской Федерации договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.

    Согласно ч. 2 данной статьи по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме и т.д.) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

      Согласно п. 3.5.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России № 170 от 27.09.2003, организация по обслуживанию жилищного фонда должна вывешивать на месте, доступном для жителей, списки следующих организаций с указанием их адресов и номеров телефонов:

 

-местных органов самоуправления;

 

-городского (районного) жилищного управления;

 

-пожарной охраны;

 

-отделения милиции;

 

-скорой медицинской помощи; службы газового хозяйства;

 

-санитарно-эпидемиологической станции;

 

-аварийных служб жилищного хозяйства, на обязанности которых лежит ликвидация аварий в жилых домах;

 

органов Государственной жилищной инспекции.

 




 

Частью 1 ст. 64 Федерального закона от 10 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

 

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

 

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

 

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

 

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

 

5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

 

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника — без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

 

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

 

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

 

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее — оценщик);

 

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

 

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

 

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

 

13) взыскивать исполнительский сбор;

 

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее — регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества;

 

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

 

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе;

 

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

 




 

Приказом Министерства здравоохранения РФ от 13.05.2016 №295н внесены изменения в Порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним в период оздоровления и организованного отдыха, утверждённый приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской федерации от 16.04.2012 № 363н. Приказ зарегистрирован в Министерстве юстиции 20.05.2016.

 

    Согласно изменениям дополнен перечень противопоказаний (заболеваний), при наличии которых дети направлению в организации отдыха и оздоровления не подлежат.

 

    Дети, нуждающиеся в соблюдении назначенного лечащим врачом режима лечения (диета, приём лекарственных препаратов, продуктов лечебного питания и т.д.) направляются в учреждения, в которых созданы условия для их пребывания, в том числе наличие врача-педиатра, условий для хранения лекарственных средств и продуктов лечебного питания.

 

    Также определено, что дети, нуждающиеся в сопровождении и (или) индивидуальной помощи в связи с имеющимися физическими, психическими, интеллектуальными или сенсорными нарушениями, направляются в учреждения, в которых созданы условия для их пребывания в сопровождении законных представителей или иных лиц при наличии заверенной в установленном порядке доверенности и медицинской справки о состоянии здоровья сопровождающего лица.

 

 




Согласно Федеральному закону от 23.06.2016 N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об актах гражданского состояния" будет создан Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния.

 

    Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния представляет собой систематизированный свод документированных сведений, получаемых в результате государственной регистрации актов гражданского состояния и совершения иных юридически значимых действий. В реестр будут включаться также сведения о документах, выданных компетентными органами иностранных государств в удостоверение актов гражданского состояния, совершенных вне пределов территории РФ по законам соответствующих иностранных государств в отношении граждан РФ.

 

    Оператором федеральной информационной системы, обеспечивающим ее создание и эксплуатацию, определена ФНС России.

 

    Положениями закона предусмотрены условия и порядок предоставления сведений из информационной системы.

 

   Регламентирован порядок проведения работ по переводу в электронную форму книг государственной регистрации актов гражданского состояния путем конвертации записей, составленных на бумажных носителях. Перевод актовых книг в электронную форму должен быть завершен не позднее 31 декабря 2019 года.

 




 

6 марта 2016 года Президиумом Верховного Суда Российской Федерации утвержден "Обзор практики рассмотрения судами дел по спорам о защите чести, достоинства и деловой репутации".

 

Отмечается, в частности, что в рамках проводимой в последнее время в России реформы гражданского законодательства были изменены правовые нормы о судебной защите нематериальных благ, устанавливающие более широкие средства правовой защиты для лиц, в отношении которых распространены сведения диффамационного характера, в том числе в Интернет.

Данные судебной статистики свидетельствуют о том, что количество таких дел, рассматриваемых ежегодно как в судах общей юрисдикции, так и в арбитражных судах, разрешающих споры о защите деловой репутации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, является стабильным.

В Обзоре приводятся следующие выводы:

 

-если сторонами спора о защите деловой репутации являются юридические лица или индивидуальные предприниматели в сфере, не относящейся к предпринимательской и иной экономической деятельности, такой спор относится к компетенции судов общей юрисдикции;

 

-факт распространения не соответствующих действительности, порочащих честь и достоинство сведений может быть подтвержден любыми доказательствами, отвечающими требованиям относимости и допустимости;

 

-отсутствие хотя бы одного обстоятельства из обязательной совокупности условий для удовлетворения иска (сведения должны носить порочащий характер, быть распространены и не соответствовать действительности) является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований;

 

-требования истца о защите чести и достоинства не подлежат удовлетворению, если им оспариваются сведения, изложенные в официальном обращении ответчика в государственный орган или к должностному лицу, а само обращение не содержит оскорбительных выражений и обусловлено намерением ответчика реализовать свое конституционное право на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления;

 

СМИ не несет ответственности за распространение сведений, не соответствующих действительности и порочащих деловую репутацию, если оно дословно воспроизвело сообщение, опубликованное другим СМИ, и если не будет доказано, что оно знало или должно было знать о том, что распространяемые сведения не соответствуют действительности (вместе с тем СМИ не может быть освобождено от обязанности по опубликованию опровержения недостоверных сведений).

 

 




Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. N 388-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости" вносит изменения в ФЗ от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и ФЗ от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах". Данные изменения вступают в силу с 01.07.2016 г.

    В частности, указанное пособие выплачивается лицам, работающим по трудовому договору и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, в размере 40% среднего заработка до достижения ребенком возраста полутора лет (ч. 1 ст. 11.1, ч. 1 ст. 11.2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", часть первая ст. 14, часть первая ст. 15 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей").

    Однако граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, а также постоянно проживающие (работающие) в зоне отселения до их переселения в другие районы, имеют право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет (п. 7 части первой ст. 18, часть первая ст. 19 и часть первая ст. 20 Закона N 1244-I).

  Федеральным законом от 29.12.2015 N 388-ФЗ (далее — Закон N 388-ФЗ) предусмотрено изменение приведенной гарантии, которое предполагает, что с 1 июля 2016 года указанные категории граждан будут получать не увеличенное пособие, а дополнительные ежемесячные выплаты на каждого ребенка в размере 3 000 рублей до достижения возраста полутора лет и в размере 6 000 рублей — в возрасте от полутора до трех лет (ст. 2 Закона N 388-ФЗ). При этом согласно части 2 статьи 8 Закона N 388-ФЗ, также вступающей в силу с 1 июля 2016 года, за гражданами, которые относятся к перечисленным категориям и которым ежемесячное пособие по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет назначено до 30 июня 2016 года, сохраняется право на получение указанного пособия в размере и на условиях, установленных Законом N 1244-I в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Закона N 388-ФЗ (то есть в двойном размере), до наступления оснований прекращения его выплаты в соответствии с законодательством РФ, а упомянутые ежемесячные выплаты по новой редакции Закона N 1244-I им не осуществляются.

 

 




В соответствии с Приказом Минздрава России от 15.06.2015 N 344н "О проведении обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств)" с 01.07.2016 г. вводится в действие новая форма медицинского заключения о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

 

    Единый образец медицинской справки о допуске к управлению транспортными средствами прекращает действовать с указанной даты.

    При этом приказом определено, что медицинское заключение, выдаваемое по результатам медицинского освидетельствования, действительно для предъявления в органы Госавтоинспекции в течение 12 месяцев с даты выдачи.

    Вновь вводимое медицинское заключение является защищенной полиграфической продукцией уровня "B".

 

 




Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.05.2016 N 23 "О внесении изменений в отдельные постановления Пленума Верховного Суда РФ по уголовным делам" внесены изменения в Постановление Пленума ВС РФ от 10.02.2009 г. N 1 "О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 УПК РФ".

 

    Так, не подлежат обжалованию в порядке статьи 125 УПК РФ решения и действия (бездействие) должностных лиц, полномочия которых не связаны с осуществлением уголовного преследования в досудебном производстве по уголовному делу (например, прокурора, осуществляющего надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия или поддерживающего государственное обвинение в суде, начальника следственного изолятора). Не подлежат рассмотрению судом жалобы на решения и действия (бездействие) должностных лиц органов прокуратуры, связанные с рассмотрением обращений по поводу законности вступивших в законную силу судебных решений.

    Если лицо не согласно с постановлением прокурора или руководителя следственного органа, вынесенным в соответствии со статьей 124 УПК РФ, то предметом судебного обжалования выступает не сам по себе отказ прокурора или руководителя следственного органа в удовлетворении обращения лица, а непосредственно те действия (бездействие) и решения органов дознания, их должностных лиц или следователя, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию.

    Кроме того, не подлежат обжалованию в порядке статьи 125 УПК РФ действия (бездействие) и решения, проверка законности и обоснованности которых относится к исключительной компетенции суда, рассматривающего уголовное дело по существу (отказ следователя и дознавателя в проведении процессуальных действий по собиранию и проверке доказательств; постановления следователя, дознавателя о привлечении лица в качестве обвиняемого, о назначении экспертизы и т.п.), а также действия (бездействие) и решения, для которых уголовно-процессуальным законом предусмотрен специальный порядок их обжалования в досудебном производстве (например постановление следователя или прокурора об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, решение прокурора о возвращении уголовного дела следователю для производства дополнительного следствия, изменения объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или пересоставления обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков, решение прокурора о возвращении уголовного дела для производства дополнительного дознания либо пересоставления обвинительного акта в случае его несоответствия требованиям статьи 225 УПК РФ).

    Также разъяснено, что в порядке статьи 125 УПК РФ жалоба рассматривается районным судом по месту нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело.

    Согласно статье 127 УПК РФ не вступившее в законную силу постановление судьи, принятое по жалобе, может быть обжаловано в порядке, установленном главой 45.1 УПК РФ, а вступившее в законную силу постановление судьи — в кассационном порядке, установленном главой 47.1 УПК РФ, лицами, указанными соответственно в статьях 389.1 и 401.2 УПК РФ. При этом уголовно-процессуальный закон не наделяет должностных лиц органов дознания и предварительного следствия, чьи действия (бездействие) и решения оспаривались в порядке статьи 125 УПК РФ, правом на обжалование постановления судьи

 

 

 

 





Порядок предоставления свиданий подозреваемым и обвиняемым, содержащимся под стражей, с родственниками и иными лицами

 

 

В соответствии со ст.18 Федерального закона от 15.07.1995 №103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" на основании письменного разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, подозреваемым и обвиняемым может быть предоставлено не более двух свиданий в месяц продолжительностью до трех часов каждое.

Свидания подозреваемых и обвиняемых с родственниками и иными лицами осуществляются под контролем сотрудников мест содержания под стражей.

Свидания с защитником предоставляются подозреваемым и обвиняемым с момента фактического задержания. Они проводятся наедине и конфиденциально без ограничения их числа и продолжительности, за исключением случаев, предусмотренных законов. Свидания предоставляются защитнику по предъявлении удостоверения адвоката и ордера. Истребование у адвоката иных документов запрещается. Если в качестве защитника участвует иное лицо, то свидание с ним предоставляется по предъявлении соответствующего определения или постановления суда, а также документа, удостоверяющего его личность. Защитнику запрещается проносить на территорию места содержания под стражей технические средства связи, а также технические средства (устройства), позволяющие осуществлять киносъемку, аудио- и видеозапись.

Свидания подозреваемого или обвиняемого с его защитником могут иметь место в условиях, позволяющих сотруднику места содержания под стражей видеть их, но не слышать.

В случае попытки передачи подозреваемому или обвиняемому запрещенных к хранению и использованию предметов, веществ и продуктов питания либо сведений, которые могут препятствовать установлению истины по уголовному делу или способствовать совершению преступления, свидания прерываются досрочно.





 

 

Изменения в законодательство о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях

 

Федеральным законом от 09.03.2016 № 61-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

Установлено, что демонстрацией является организованное публичное выражение общественных настроений группой граждан с использованием во время передвижения, в том числе на транспортных средствах плакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации.

Пикетированием теперь также признается форма публичного выражения мнений путем размещения у пикетируемого объекта быстровозводимых сборно-разборных конструкций.

Таким образом, законодательство о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях распространяется на проведение автопробегов, организацию палаточных городков и других быстровозводимых сборно-разборных конструкций.

В соответствии с изменениями, внесенными в ч. 1 ст. 7 Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции) подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия.

При проведении пикетирования группой лиц либо пикетирования, осуществляемого одним участником с использованием быстровозводимой сборно-разборной конструкции, создающей препятствия для движения пешеходов и транспортных средств, уведомление о проведении публичного мероприятия может подаваться в срок не позднее трех дней до дня его проведения, а если указанные дни совпадают с воскресеньем и (или) нерабочим праздничным днем (нерабочими праздничными днями), — не позднее четырех дней до дня его проведения. Если срок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия полностью совпадает с нерабочими праздничными днями, уведомление может быть подано в последний рабочий день, предшествующий нерабочим праздничным дням.

Таким образом, с 20.03.2016 (вступление изменений в действие) агитация с использованием транспортных средств, приравнена к проведению демонстрации.

 

С 1 сентября 2016 года вступят в силу изменения и дополнения в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации

 

Федеральным законом от 02.03.2016 № 45-ФЗ в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (далее – ГПК РФ) внесены изменения и дополнения.

Так, будет расширен перечень требований, по которым выдается судебный приказ. К ним будут отнесены требования о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, а также услуг телефонной связи; о взыскании обязательных платежей и взносов с членов товарищества собственников жилья или строительного кооператива.

Судебный приказ будет выдаваться, если размер взыскиваемых сумм или стоимость истребуемого движимого имущества не превышают 500 тысяч рублей.

Кроме того, в гражданское процессуальное законодательство будет введена упрощенная процедура рассмотрения дел с ценой иска, не превышающей 100 тысяч рублей, а также при бесспорных требованиях.

Такие дела будут рассматриваться без вызова сторон по представленным сторонами документам.

Также определены следующие категории дел, не подлежащих рассмотрению в порядке упрощенного производства: возникающие из административных правоотношений; связанные с государственной тайной; по спорам, затрагивающим права детей; дела особого производства.

Предусмотрено, что судебные акты, принятые по результатам рассмотрения дел в порядке приказного и упрощенного производств, по общему правилу пересматриваются в судах апелляционной и кассационной инстанций без вызова лиц, участвующих в деле, с предоставлением им права направить в суд объяснения по делу до дня рассмотрения соответствующей жалобы, представления в судебном заседании.

Изменения и дополнения вступят в законную силу с 1 сентября 2016 года.

 

Уточнен порядок выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком

 

С 09.03.2016 вступили в законную силу изменения, внесенные Федеральным законом от 09.03.2016 № 55-ФЗ в ст.13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", определяющую порядок назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Установлено, что в случае, если в отношении страхователя проводятся процедуры банкротства, указанные выше пособия будут выплачиваться непосредственно территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Данное нововведение распространяется также на застрахованных лиц по фактам их обращения за соответствующими пособиями до дня вступления в силу Федерального закона № 55-ФЗ, если по состоянию на 09.03.2016 в отношении страхователя проводятся процедуры, применяемые в деле о банкротстве.

 

Об изменениях уголовно-процессуального законодательства, касающихся предоставления подозреваемому при задержании права на телефонный звонок

 

С 11 января 2016 года вступили в силу изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (далее — УПК РФ), касающиеся расширения прав подозреваемых в совершении преступления.

Федеральным законом от 30 декабря 2015 № 437-ФЗ внесены изменения в статью 96 УПК РФ, которой установлено, что подозреваемому в совершении преступления предоставляется право (не позднее 3 часов с момента его доставления в орган дознания или следователю) на один телефонный разговор на русском языке в присутствии дознавателя, следователя в целях уведомления близких родственников или близких лиц о своем задержании и месте нахождения.

В случае отказа подозреваемого от права на телефонный разговор или невозможности в силу его физических или психических недостатков самостоятельно осуществлять указанное право такое уведомление производится дознавателем, следователем, о чем делается отметка в протоколе задержания.

Кроме того, предусматривается, что в случае, если защитник участвует в производстве по уголовному делу с момента фактического задержания подозреваемого, его участие в составлении протокола задержания обязательно.

При необходимости сохранения в интересах предварительного расследования в тайне факта задержания уведомление по мотивированному постановлению дознавателя, следователя с согласия прокурора может не производиться, за исключением случаев, если подозреваемый является несовершеннолетним.

Перечень процессуальных издержек дополнен суммами, связанными с уведомлением близких родственников, родственников или близких лиц подозреваемого о его задержании и месте нахождения.

 

Изменения Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений

 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.02.2016 № 65 внесены изменения в Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений.

Так, при замене водительского удостоверения в случае его утраты, повреждения либо изменения персональных данных медицинская справка не потребуется.

Для выдачи международного водительского удостоверения заявителем в подразделение Госавтоинспекции также не требуется представлять медицинское заключение.

 

Об ответственности за коррупционные правонарушения, совершенные за пределами Российской Федерации

 

Федеральным законом от 09.03.2016 № 64-ФЗ в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) внесены изменения, касающиеся порядка привлечения юридических лиц к административной ответственности за коррупционные нарушения, предусмотренные статьей 19.28 КоАП РФ, совершенные за пределами Российской Федерации.

Так, установлено, что юридическое лицо, совершившее административное правонарушение, предусмотренное статьей 19.28 КоАП РФ ("Незаконное вознаграждение от имени юридического лица"), за пределами Российской Федерации, подлежит административной ответственности в соответствии с КоАП РФ в случае, если указанное административное правонарушение направлено против интересов Российской Федерации, а также в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации, если указанное юридическое лицо не было привлечено за соответствующие действия к уголовной или административной ответственности в иностранном государстве

Иностранное юридическое лицо, совершившее за пределами Российской Федерации такое административное правонарушение, направленное против интересов Российской Федерации, подлежит административной ответственности на общих основаниях.

 

С 13 марта 2016 года вступили в силу изменения уголовно-процессуального законодательства об основаниях и порядке оглашения показаний потерпевшего и свидетеля в суде

 

Федеральным законом от 02.03.2016 № 40-ФЗ внесены изменения в статью 281 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающую основания и порядок оглашения показаний потерпевшего и свидетеля в случае их неявки в судебное заседание.

Изменениями предусмотрено, что при неявке в судебное заседание потерпевшего или свидетеля суд вправе по ходатайству стороны или по собственной инициативе принять решение об оглашении ранее данных ими показаний и о воспроизведении видеозаписи или киносъемки следственных действий, производимых с их участием, в случае, если в результате принятых мер установить место нахождения этих лиц для вызова в судебное заседание не представилось возможным.

В этом случае, а также в случаях тяжелой болезни, препятствующей явке в суд, отказа потерпевшего или свидетеля, являющегося иностранным гражданином, явиться по вызову суда, стихийного бедствия или иных чрезвычайных обстоятельств, препятствующих явке в суд, решение об оглашении показаний потерпевшего или свидетеля и о воспроизведении кинозаписи или видеосъемки следственных действий, производимых с их участием, может быть принято судом при условии предоставления обвиняемому (подсудимому) в предыдущих стадиях производства по делу возможности оспорить эти доказательства предусмотренными законом способами.

Вышеуказанные изменения вступили в действие 13.03.2016.

 

Изменения в законодательство о противодействии коррупции

 

Федеральными законами от 03.11.2015 № 303-ФЗ, от 28.11.2015 № 354-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральный закон от 03.12.2012 № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральный закон от 07.05.2013 № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Так, на лиц, замещающих муниципальные должности на непостоянной основе, распространены обязанности:

-    представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов (супруг), несовершеннолетних детей;

-    сообщать о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.

На лиц, замещающих должности глав муниципальных образований и осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе, распространен запрет на осуществление деятельности, предусмотренной пунктами 4 — 11 части 3 статьи 12.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

Уточнены положения статьи 12.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" о запрете участвовать в управлении хозяйствующим субъектом лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности и осуществляющих свои полномочия на постоянной основе.

В действующей редакции данный запрет не распространяется на случаи участия указанных лиц в управлении советом муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иными объединениями муниципальных образований, а также если в порядке, установленном федеральными законами и (или) законами субъектов Российской Федерации, перечисленным лицам поручено участвовать в управлении хозяйствующим субъектом.

Кроме того, запрет открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, распространен на глав городских, сельских поселений, депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, депутатов, замещающих должности в представительных органах муниципальных районов и городских округов, их супругов и несовершеннолетних детей.

Указанные лица обязаны закрыть счета (вклады), прекратить хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) осуществить отчуждение иностранных финансовых инструментов. В случае неисполнения такой обязанности они обязаны досрочно прекратить полномочия, освободить замещаемую должность.

В случае, если указанные лица, не могут выполнить данные требования в связи с обстоятельствами, не зависящими от их воли, такие требования должны быть выполнены в течение трех месяцев со дня прекращения действия соответствующих обстоятельств.

Доверительное управление имуществом, которое предусматривает инвестирование в иностранные финансовые инструменты и учредителем управления в котором выступает лицо, для которого установлен запрет открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, также подлежит прекращению.

Указом Президента Российской Федерации от 22.12.2015 № 650 внесен ряд изменений в Положение о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 01.07.2010 № 821.

Так, введено дополнительное основание для заседания комиссии – уведомление служащего о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов; установлены виды принимаемых комиссией решений по результатам рассмотрения таких уведомлений.

Регламентированы полномочия кадрового подразделения при подготовке мотивированных заключений по поступившим от служащих уведомлениям о возникновении личной заинтересованности, которая может привести или приводит к конфликту интересов, обращениям о даче согласия на трудоустройство в иные организации после увольнения со службы, уведомлениям организаций о приеме на работу бывших служащих; предусмотрены сроки подготовки таких заключений.

Изменен порядок уведомления и участия служащего (гражданина) в заседании комиссии.

Кроме того, Указом Президента Российской Федерации от 22.12.2015 № 650 руководителям органов местного самоуправления рекомендовано обеспечить издание нормативных правовых актов, определяющих порядок сообщения муниципальными служащими о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

 

Порядок перевода ребенка из одной организации дошкольного образования в другую организацию соответствующего уровня и направленности

 

Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.12.2015 № 1527 утвержден Порядок перевода ребенка из одной организации дошкольного образования в другую организацию соответствующего уровня и направленности.

В соответствии с указанным приказом, в случае перевода по инициативе его родителей (законных представителей), данные лица:

- обращаются в выбранную организацию с запросом о наличии свободных мест соответствующей возрастной категории обучающегося и необходимой направленности группы, в том числе через Интернет;

- при отсутствии свободных мест в выбранной организации обращаются в органы местного самоуправления в сфере образования соответствующего муниципального района, городского округа для определения принимающей организации из числа муниципальных образовательных организаций;

- обращаются в исходную организацию с заявлением об отчислении обучающегося в связи с переводом в принимающую организацию (заявление может быть направлено через Интернет).

На основании заявления родителей (законных представителей) обучающегося об отчислении в порядке перевода исходная организация в трехдневный срок издает распорядительный акт об отчислении обучающегося в порядке перевода с указанием принимающей организации.

Исходная организация выдает родителям (законным представителям) личное дело обучающегося, которое представляется в принимающую организацию вместе с заявлением о зачислении в порядке перевода и предъявлением оригинала документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя) обучающегося. После приема заявления и личного дела принимающая организация заключает договор с родителями (законными представителями) обучающегося и в течение трех рабочих дней издает распорядительный акт о зачислении обучающегося в порядке перевода. Принимающая организация при зачислении обучающегося в течение двух рабочих дней письменно уведомляет исходную организацию о номере и дате распорядительного акта о зачислении обучающегося в принимающую организацию.

Установлено также, что при принятии решения о прекращении деятельности исходной организации в распорядительном акте учредителя указывается принимающая организация, в которую будут переводиться обучающиеся на основании письменных согласий их родителей (законных представителей) на перевод.

 

Изменения в законодательстве о рассмотрении дел с участием присяжных заседателей

 

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 25.02.2016 № 6-П разъяснил, что женщины наравне с мужчинами имеют право на рассмотрение их дел с участием присяжных заседателей.

Поводом к принятию указанного постановления послужило обращение Лымарь А.С., обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного п. "в" ч. 2 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ).

Заявителем указывалось, что согласно п. 1 ч. 3 ст. 31 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее — УПК РФ) с участием присяжных заседателей не могут рассматриваться уголовные дела, по которым нельзя назначить пожизненное лишение свободы или смертную казнь.

Учитывая, что в соответствии с ч. 2 ст. 57 и ч. 2 ст. 59 УК РФ пожизненное лишение свободы и смертная казнь женщинам не назначаются, они были лишены возможности на рассмотрение уголовного дела с участием присяжных заседателей.

Вместе с тем такие положения закона не отвечают принципу юридического равенства, ограничивают женщин в реализации права на законный суд и, в конечном счете, – в праве на равную с мужчинами судебную защиту прав и свобод, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

В этой связи пункт 1 части 3 статьи 31 УПК РФ признан не соответствующим Конституции РФ, а федеральному законодателю надлежит внести соответствующие изменения в УПК РФ.

 

Изменения в Правила дорожного движения Российской Федерации

 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2016 № 23 внесены изменения в Правила дорожного движения Российской Федерации.

Так, при управлении автомобилем с опознавательным знаком "Инвалид" необходимо иметь при себе документ об инвалидности.

Также предусмотрено, что действие дорожных знаков 3.2 "Движение запрещено", 3.3 "Движение механических транспортных средств запрещено", 3.28 "Стоянка запрещена", 3.29 "Стоянка запрещена по нечетным числам месяца" и 3.30 "Стоянка запрещена по четным числам месяца" не распространяется на транспортные средства, управляемые инвалидами I и II групп, перевозящие таких инвалидов или детей-инвалидов, если на этих транспортных средствах установлен опознавательный знак "Инвалид".

 

Об увольнении женщин в связи с истечением срока трудового договора в период их нахождения в отпуске по уходу за ребенком

 

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) истечение срока трудового договора является самостоятельным основанием прекращения трудового договора. В связи с этим при увольнении работника по данному основанию работодатель не обязан принимать во внимание дополнительные гарантии, установленные трудовым законодательством для отдельных случаев увольнения работников по инициативе работодателя (например, гарантии для беременных женщин, а также женщин, имеющих детей, предусмотренные ст. 261 ТК РФ).

Трудовым кодексом не предусмотрена обязанность работодателя продлить срочный трудовой договор с лицом, имеющим детей в возрасте до трех лет, до достижения ребенком указанного возраста.

Поскольку прекращение трудового договора в связи с истечением его срока (п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ) не относится к случаям расторжения трудового договора по инициативе работодателя, то гарантии, предусмотренные ч. 4  ст. 261 ТК РФ, а именно запрет на увольнение женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет при расторжении договора по п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, не могут применяться.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации прекращение трудового договора в связи с истечением срока его действия   (п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ) соответствует общеправовому принципу стабильности договора. Работник, давая согласие на заключение трудового договора в предусмотренных законом случаях на определенный срок, знает о его прекращении по истечении заранее оговоренного периода, в том числе в связи с выходом на работу работника, за которым в соответствии с действующим законодательством сохраняется место работы (должность); истечение срока трудового договора является объективным событием, наступление которого не зависит от воли сторон, в отличие от оснований расторжения трудового договора по инициативе работодателя, характерной особенностью которых является наличие его явно выраженной воли и совершение им действий, направленных на прекращение трудового правоотношения (определения от 15.07.2010 № 1002-О-О, от 04.10.2012         № 1846-О).

Положения ст. 256 ТК РФ, предусматривающие, что на период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность), в их системном толковании с вышеуказанными нормами, регулирующими порядок и основания прекращения срочного трудового договора и устанавливающими дополнительные гарантии женщинам, имеющим детей, также не могут расцениваться, как препятствующие прекращению срочного трудового договора по истечении его срока, если такой срок истек в период нахождения женщины-работника в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет. Содержащаяся в ст. 256 ТК РФ норма в первую очередь направлена на дополнительную защиту прав основного работника, за которым сохраняется его прежнее место работы и который вправе в любое время по своему усмотрению приступить к работе в прежней должности вне зависимости от того, занята или нет его должность работником, принятым на время его отсутствия, и относится ли временный работник к категории лиц, имеющих право на какие-либо дополнительные гарантии при прекращении трудового договора.

Вместе с тем, в случае несогласия с произведенным увольнением работник имеет право в соответствии со ст. 391 ТК РФ обратиться в суд по месту нахождения ответчика с заявлением о восстановлении на работе.

При этом работник вправе обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении — в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки (ст. 392 ТК РФ).

Гражданские дела о восстановлении на работе рассматриваются судом с обязательным участием прокурора (ст. 45 ГПК РФ).

 

Об изменениях в Трудовой кодекс Российской Федерации

 

В соответствии со ст. 142 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), если работодатель задерживает зарплату более чем на 15 дней, сотрудник вправе приостановить работу вплоть до выплаты ему задержанной суммы. Об этом он должен письменно уведомить работодателя. Такие действия работника следует рассматривать как самозащиту его прав.

Вместе с тем вопрос оплаты сотрудникам периода приостановления работы законодательно до сих пор не был урегулирован. Данный факт позволял делать вывод об отсутствии у работодателя необходимости производить какие-либо выплаты работнику за этот период. В такой ситуации работники скорее предпочли бы продолжать работу в условиях задержки зарплаты.

Указанный вопрос стал предметом рассмотрения Верховным Судом Российской Федерации.

Суд пришел к выводу, что если сотрудник приостановил работу из-за невыплаты зарплаты, в этот период за ним сохраняется его средний заработок.

В обоснование своей позиции Верховный Суд Российской Федерации пояснил, что невыплата зарплаты является противоправным бездействием работодателя, которое следует рассматривать в качестве незаконного лишения работника возможности трудиться.

В связи с этим Федеральным законом от 30.12.2015 № 434-ФЗ в статью 142 ТК РФ внесены изменения, которыми закрепляется положение о сохранении за сотрудником среднего заработка на период приостановления работы из-за задержки зарплаты.

 

Изменения в законодательство о свободе совести и о религиозных объединениях

 

Федеральным законом от 28.11.2015 № 341-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон "О свободе совести и о религиозных объединениях".

Установлено, что неоднократное непредставление религиозной организацией в федеральный орган государственной регистрации (Министерство юстиции Российской Федерации) или его территориальный орган в установленный срок отчета, при наличии в ее деятельности других нарушений законодательства Российской Федерации, является основанием для ликвидации данной организации и запрета на деятельность религиозной организации или религиозной группы в судебном порядке.

Указанный отчет включает в себя представление религиозными организациями, получившими в течение одного года денежные средства и иное имущество от международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, сведений о своей деятельности, персональном составе руководящих органов, целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, об их фактическом расходовании (использовании).

Религиозные организации, получившие денежные средства и иное имущество из данных источников, обязаны ежегодно размещать в сети Интернет или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет в объеме сведений, представляемых в Министерство юстиции Российской Федерации или его территориальный орган.

Определение формы и срока представления отчета, а также порядка и срока его размещения в сети Интернет находится в компетенции Министерства юстиции Российской Федерации.

Кроме того, Федеральным законом от 28.11.2015 № 341-ФЗ регламентированы полномочия органа при осуществлении федерального государственного надзора за деятельностью религиозных организаций и введены основания проведения в отношении них внеплановых проверок.

Отдельно оговорено, что предварительное уведомление религиозной организации о проведении внеплановой проверки в связи с наличием в ее деятельности признаков экстремизма (терроризма) не допускается.

 

Верховным Судом Российской Федерации обновлены разъяснения по вопросам, возникающим при рассмотрении судами уголовных дел о вымогательстве

 

Пленумом Верховного Суда Российской Федерации принято постановление от 17.12.2015 № 56 "О судебной практике по делам о вымогательстве (статья 163 Уголовного кодекса Российской Федерации)".

 

В новом постановлении отмечается, что характер общественной опасности преступления, предусмотренного статьей 163 УК РФ (вымогательство), определяется направленностью посягательства на отношения собственности и иные имущественные отношения, а также на личность (здоровье, неприкосновенность, честь и достоинство, иные права и законные интересы). При вымогательстве виновное лицо действует с умыслом на получение материальной выгоды для себя или иных лиц.

Потерпевшим от вымогательства может быть признан не только собственник или законный владелец, но и другой фактический обладатель имущества (например, лицо, осуществляющее охрану имущества либо имеющее к нему доступ в силу служебных обязанностей или личных отношений), которому причинен физический, имущественный или моральный вред.

В случаях, когда, согласно предварительной договоренности между соучастниками вымогательства, в соответствии с распределением ролей каждый из них совершает отдельное действие, входящее в объективную сторону вымогательства (высказывает требование, либо выражает угрозу, либо применяет насилие), все они несут уголовную ответственность за вымогательство, совершенное группой лиц по предварительному сговору. Если лицо осуществляет заранее обещанные передачу исполнителю преступления полученного в результате вымогательства имущества или оформление прав на него, то при отсутствии признаков участия в составе организованной группы его действия квалифицируются как пособничество по соответствующей части статьи 163 УК РФ и части 5 статьи 33 УК РФ.

При решении вопроса об отграничении грабежа и разбоя от вымогательства, соединенного с насилием, судам следует учитывать, что при грабеже и разбое насилие является средством завладения имуществом или его удержания, тогда как при вымогательстве оно подкрепляет угрозу. Завладение имуществом при грабеже и разбое происходит одновременно с совершением насильственных действий либо сразу после их совершения, а при вымогательстве умысел виновного направлен на получение требуемого имущества в будущем.

В случаях, когда вымогательство сопряжено с непосредственным изъятием имущества потерпевшего, при наличии реальной совокупности преступлений эти действия в зависимости от характера примененного насилия должны дополнительно квалифицироваться как грабеж или разбой.

Уничтожение или повреждение в ходе вымогательства чужого имущества, если эти деяния повлекли причинение потерпевшему значительного ущерба, образует совокупность преступлений, предусмотренных соответствующими частями статей 163 и 167 УК РФ.

При рассмотрении уголовных дел о вымогательстве судам рекомендовано выявлять обстоятельства, способствовавшие совершению преступления, нарушению прав и свобод граждан, а также другие нарушения закона, допущенные при производстве предварительного расследования или при рассмотрении уголовного дела нижестоящим судом, и частными определениями (постановлениями) обращать на них внимание соответствующих организаций и должностных лиц.

В связи с принятием указанного постановления признаны утратившими силу постановления Пленума Верховного Суда РФ от 04.05.1990 № 3 "О судебной практике по делам о вымогательстве" и от 18.08.1992 № 10 "О выполнении судами руководящих разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по применению законодательства об ответственности за вымогательство".

 

Изменения в Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов Российской Федерации

 

Приказами Минюста России от 27.12.2010 № 140 и от 03.12.2015 № 277 в Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов Российской Федерации, утвержденные в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", внесены изменения.

Согласно указанным изменениям родственникам и иным лицам, получившим письменные разрешения на свидания с подозреваемыми или обвиняемыми от лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, запрещается проносить в СИЗО и пользоваться во время свидания техническими средствами связи, компьютерами, кино-, фото-, аудио-, видео- и множительной аппаратурой.

В целях обнаружения запрещенных предметов, веществ и продуктов питания посылки, бандероли и передачи, адресованные подозреваемым и обвиняемым, содержащимся в СИЗО, подвергаются администрацией учреждения досмотру, в том числе с применением имеющихся в наличии технических средств.

Содержимое посылок, бандеролей и передач досматривается тщательно и аккуратно, принимаются меры для обеспечения возможности его дальнейшего использования по назначению.

При наличии сведений о нахождении в продуктах питания запрещенных предметов и веществ, а также при выявлении признаков их сокрытия, равно как и при показаниях технических средств, свидетельствующих о наличии запрещенных вложений, продукты питания разрезаются на части и перекладываются (пересыпаются) в подменную тару.

При обнаружении предметов, веществ, денег или ценностей, сокрытых ухищренным способом и запрещенных к передаче подозреваемым и обвиняемым, на лицо, доставившее передачу, оформляются материалы для привлечения к административной либо уголовной ответственности.

Родственникам подозреваемых или обвиняемых либо иным лицам предоставляется возможность вместо передачи через финансовую часть СИЗО оплатить стоимость продуктов питания, предметов первой необходимости и других промышленных товаров весом не более 30 кг в месяц, имеющихся в продаже в магазине (ларьке) СИЗО.

Приобретенные родственниками подозреваемых или обвиняемых либо иными лицами продукты питания, предметы первой необходимости и другие промышленные товары в магазине (ларьке) СИЗО вручаются подозреваемым или обвиняемым без производства досмотра.

 

Изменения законодательства о привлечении к уголовной ответственности за продажу алкогольной продукции несовершеннолетним

 

Федеральным законом от 28.11.2015 № 346-ФЗ внесены изменения в примечание к статье 151.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, устанавливающей ответственность за розничную продажу алкогольной продукции несовершеннолетним неоднократно. Примечание изложено следующим образом.

Розничной продажей несовершеннолетнему алкогольной продукции, совершенной лицом неоднократно, признается розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

В соответствии с положениями статьи 4.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Ранее неоднократной признавалась продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это лицо привлекалось к административной ответственности за аналогичное деяние в течение ста восьмидесяти дней до совершения нового правонарушения.

 

Законодателем уточнен перечень должностных лиц, полномочных рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов, осуществляющих государственный экологический надзор

 

Федеральным законом от 30.03.2016 N 81-ФЗ внесены изменения в статьи 22.2 и 23.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Согласно новелле такими лицами являются:

-главный государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды, его заместители;

-старшие государственные инспекторы РФ в области охраны окружающей среды;

-государственные инспекторы РФ в области охраны окружающей среды;

-главные государственные инспекторы РФ в области охраны окружающей среды в зоне своей деятельности, их заместители;

-старшие государственные инспекторы РФ в области охраны окружающей среды в зоне своей деятельности;

-государственные инспекторы РФ в области охраны окружающей среды в зоне своей деятельности;

-главные государственные инспекторы субъектов РФ в области охраны окружающей среды, их заместители;

-старшие государственные инспекторы субъектов РФ в области охраны окружающей среды;

-государственные инспекторы субъектов РФ в области охраны окружающей среды.

Федеральный закон опубликован на портале правовой информации 30.03.2016 и вступит в силу с 10.04.2016.

 

Об объявлении с 1 апреля 2016 года призыва граждан Российской Федерации на военную службу и уголовной ответственности за уклонение от призыва

 

На основании федеральных законов от 31.05.1996 "Об обороне" и от 28.03.1998 "О воинской обязанности и военной службе" Президентом Российской Федерации издан Указ от 31.03.2016 № 139, которым постановлено:

-осуществить с 1 апреля по 15 июля 2015 г. призыв на военную службу граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих в соответствии с федеральным законом от 28.03.1998 "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу.

Правительству Российской Федерации, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и призывным комиссиям необходимо обеспечить выполнение соответствующих мероприятий.

Указ вступил в силу со дня официального опубликования, опубликован на официальном портале правовой информации 31.03.2016.

За уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы установлена уголовная ответственность (ст.328 Уголовного кодекса РФ, далее – УК РФ):

- уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы -

наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет;

- уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы лиц, освобожденных от военной службы, -

наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо арестом на срок до шести месяцев.

В случае самовольного оставления сборного пункта до отправки к месту прохождения военной службы в целях уклонения от призыва на военную службу призывник также подлежит ответственности по ч.1 ст.328 УК РФ.

 

Об изменениях Правил противопожарного режима Российской Федерации и административной ответственности за их нарушение

 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.2015 № 1213 внесены изменения в Правила противопожарного режима Российской Федерации, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390.

В соответствии с положениями п. 218 Правил запрещается выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса, разведение костров на полях.

Использование открытого огня и разведение костров на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса могут производиться при условии соблюдения требований пожарной безопасности, установленных настоящими Правилами, а также нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, принятыми по согласованию с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации".

Согласно требованиям п.283 Правил запрещается в полосах отвода автомобильных дорог, полосах отвода и охранных зонах железных дорог, путепроводов и продуктопроводов выжигать сухую травянистую растительность, разводить костры, сжигать хворост, порубочные остатки и горючие материалы, а также оставлять сухостойные деревья и кустарники".

С введением указанных изменений, сельхозтоваропроизводителям и другим землепользователям, на которых распространяются данные предписания, необходимо неукоснительно их соблюдать в своей производственной деятельности.

Положениями ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, предусматривающая наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц — от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Частью 2 данной статьи предусмотрено, что те же действия, совершенные в условиях особого противопожарного режима, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц — от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Указанные изменения в Правила пожарной безопасности вступили в силу с 20.11.2015.

 

Министерством транспорта России обновлены требования к оборудованию автовокзалов и автостанций, в том числе условия доступности для инвалидов.

 

Приказом Минтранса от 29.12.2015 № 387 "Об утверждении минимальных требований к оборудованию автовокзалов и автостанций", зарегистрированным в Минюсте России 10.03.2016 № 41368 обновлены обязательные требования к указанным объектам.

Новые требования направлены на обеспечение более комфортных условий для пассажиров, а также условий для отдыха водителей.

Требования обязательны для выполнения юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, владеющими автовокзалами и (или) автостанциями на праве собственности или ином законном основании. Установлено, что на территории автостанции должны размещаться билетная касса и автоматы для продажи билетов (с 1 июля 2017 года), зал ожидания (с 1 июля 2017 года), туалет, здравпункт (с 1 июля 2017 года), комната отдыха водителей с местами для сидения (с 1 июля 2017 года).

На территории автовокзала помимо обязательных помещений, необходимых для размещения на территории автостанции, также предусмотрено размещение комнаты матери и ребенка, камеры хранения вещей или места для хранения вещей (с 1 июля 2017 года), пункта общественного питания, зала ожидания.

В здании и (или) на территории автовокзала могут размещаться и иные объекты, при условии выполнения требований, предусмотренных приложением к настоящим Правилам.

Одновременно указанным документом установлены требования к перронам (площадкам) для посадки (высадки) пассажиров, площадкам для стоянки автобусов, техническим средствам организации дорожного движения для транспортных средств и пассажиров.

На территории автовокзала (автостанции) должны обеспечиваться условия доступности для инвалидов перевозок автомобильным транспортом (городским наземным электрическим транспортом) и иных услуг наравне с другими пассажирами.

 

Соответствующий Приказ Минтранса России от 1 ноября 2010 года № 234, которым были утверждены требования к оборудованию автовокзалов признаны утратившим силу.

 

 Информация 2015 год

Информация о состоянии законности и правопорядка на поднадзорной Белоярской межрайонной прокуратуре территории в 2015 году 15.01.16.tiff

uploads/ прокурора по детям.doc

uploads/ прокурора по внеплановым проверкам (1).doc

 uploads/ для опубликования в разделе прокурор информирует.doc

uploads/10 125.jpg

Прием прокурора.jpg

 Форма подачи завления прокурору.jpg

Прокурор нформирует 

ДАЧА взятки инспектору ДПС.doc

 Проверка ООО "Росгосстрах"

Амнистия 

uploads/30 марта.doc

uploads/ биография_2.doc

uploads/ физиков.doc

uploads/_1.doc

uploads/_2.doc

 

 

 Итоги работы прокуратуры за 2014 год :

uploads/ работы прокуратуры за 2014 год.doc

Информация :

 13.02.2015г.

uploads/ хранение наркотиков.doc

uploads/ умышленное убийство.doc

uploads/ незаконное хранение оружия.doc

uploads/ 1.doc

uploads/ опубликования Обеспечение жильем детей сирот.doc

 uploads/ в зак-ве.doc

uploads/ для опубликования ПП.doc

uploads/ для опубликования ПП2.doc

uploads/ для опубликования ПП4.doc

uploads/ для опубликования ПП3.doc

uploads/ для опубликования ПП5.doc

uploads/ для опубликования ПП6.doc

uploads/ для опубликования ПП7.doc

uploads/.doc

 

 2014 год 

uploads/ разъясняет 22.12.14..doc

 uploads/ велосипедов прокуратура .doc

uploads/ сайты.doc

uploads/ для опубликования на сайте от прокуратуры.doc

uploads/ СМИ день приёма граждан прокуратура .doc


Размещение заказов
Официальный сайт Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов
Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) Российской Федерации
.
Портал малого и среднего предпринимательства Свердловской области
*
Формируем Инвестиционную стартегию Свердловской области — 2030
Формируем Инвестиционную стартегию Свердловской области — 2030
ГБУЗ СО "Свердловский областной центр профилактики и борьбы со СПИД"
Центр профилактики СПИД и инфекционных заболеваний
Программа "Новое качество жизни уральцев"
Комплексная программа повышения качества жизни населения Свердловской области "Новое качество жизни уральцев "
"РЕГИОНЫ РОССИИ"
Информационная база приоритетных направлений развития муниципальных образований "РЕГИОНЫ РОССИИ"
Информационная поддержка оценки качества образования
Телефоны "горячей линии" ЕГЭ и ОГЭ в Свердловской области 8 (950) 64-770-93 8 (950) 64-761-12 8 (950) 64-799-68 8 (908) 90-816-06
Лента времени
Информация о текущих памятных датах военной истории России
Открытое правительство Свердловской области
Участие граждан в соцопросах по критерию: Удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами
Доступная среда Свердловской области
Доступная среда Свердловской области
Труд в России
Труд в России
ГОСУСЛУГИ
Портал государственных услуг Российской Федерации
Заявить о нарушении конкуренции
Пройдя по ссылке, можно заявить о нарушении конкуренции в Свердловской области